實業界和學術界對中小企業特別是民營中小企業的作用大多只是定位在創造就業機會和轉移剩餘勞動力上。事實上,中小企業的功能遠不止這些。中小企業至少存在以下五大潛能。
第一,中小企業特別是民營中小企業是市場力量演發的催化劑。在中國漸進式改革的過程中,市場力量的成長不是一步到位的,首先依靠的就是民營中小企業,因為民營中小企業符合比較優勢,具有自生能力,起到了一種類似“鯰魚效應”的作用,使得整個中國經濟朝著社會主義市場經濟的方向演進。根據諾貝爾經濟學獎得主哈耶克的理論,這屬於一種擴展秩序。當然,這既符合中國漸進式改革的思路,也符合演進博弈論的規則。
第二,中小企業特別是民營中小企業是培育企業家特別是創業型企業家的搖籃。中小企業的淘汰機制符合市場優勝劣汰的法則,中小企業企業家在這個試錯過程中通過“學習效應”逐步獲得並提高其企業家能力,從而使得他們的人力資本得以不斷積累。這就是市場融資制度篩選企業家的機制。沒有創業型企業家就沒有把企業“做大”並同時“做強”的可能,毫無疑問,中國目前最需要的就是真正意義上的企業家特別是創業型企業家。
第三,中小企業特別是民營中小企業是“創造性破壞”的主體。按照熊彼特的創新理論,生産力在創造性破壞中得以提高,新企業的發展是以老企業的毀滅為前提的。這有些類似於人們經常説的“置之死地而後生”,也與經濟學上著名的“破窗”原理異曲同工如出一轍。中小企業“內憂外患”的環境以及“為數眾多”的特點決定了中小企業最有動力在既定約束條件下成為創新的主體。美國曾經經歷過的新經濟已經為這一點作了很好的證明。
第四,中小企業特別是民營中小企業是融資制度創新的載體。我們前一段時間熱烈討論中小企業融資難的問題,卻往往忽視了中小企業本身就存在的高風險。與那些成熟的大企業不同,中小企業本來就需要在融資制度上進行創新。當銀行的債務融資制度不能發揮作用時,中小企業應該尋求新的出路,這個時候就産生了對創業資本融資制度的需求。
第五,中小企業特別是民營中小企業是民族經濟的晴雨錶。加入WTO後,中國的中小企業特別是民營中小企業將面臨著強大的競爭壓力,它們一方面要克服自身的制約因素,一方面要應對外資企業的挑戰。中小企業特別是民營中小企業能夠在多大程度上取得成功是一個關係到中國民族經濟的重要問題。我們把太多的希望放在了中小企業的身上,所以政府也一直努力為中小企業的發展創造比較好的制度環境,儘管有些方面並不盡如人意。
近年來,中國的中小企業特別是民營中小企業有了較大的發展,已成為中國經濟發展過程中的一個亮點。最新的統計數據表明,中國中小企業特別是民營中小企業的發展速度有進一步加快的趨勢。可以預見,中小企業特別是民營中小企業的五大潛能將隨著時間的推移慢慢顯露出來。
(作者單位:復旦大學經濟學院)
《國際金融報》 2002年10月14日