隨著全球經濟一體化和知識經濟時代的到來,世界人才資源的競爭將更加激烈。加入世貿組織後如何提高我國人才的國際競爭力,使人力資源開發體系更具有主動性、競爭性和前瞻性,是人們關注的重要課題。
戰略性人力資源開發的 核心
能力建設
當今世界,人才和人的能力建設,在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。加強人力資源能力建設,從來沒有像今天這樣重要和緊迫。
目前,我國現行的人力資源開發能力並不能滿足未來經濟社會發展的要求,其表現在:第一,産品更新、科研成果轉化為商品的週期越來越短,自我開發、學習能力不強的勞動者將很難生存;第二,加入世貿組織使我國人才競爭加劇,導致在素質、技能方面有獨特才華的勞動者出現嚴重的相對短缺;第三,隨著産業結構調整的加快和新技術的運用,勞動者的素質不相適應的問題將有日益普遍的傾向;第四,我國企業要應對加入世貿組織挑戰,必須適應資訊化、組織結構扁平化和網路化的發展趨勢,要求整個企業保持一支高素質、技能多樣化、豐富化的員工隊伍;第五,電腦網路與視頻技術的廣泛應用,使人們之間的交流與溝通變得便利、快捷,但需要員工有能力利用這種工具來及時獲取大量資訊。
戰略性人力資源開發的 理念
以“學習型”人為本
隨著21世紀國際競爭環境的不斷變化,不斷提高我國人力資源的品質和勞動力素質已是十分緊迫的任務。
人力資源開發源於發展經濟學理論的創新。
20世紀80年代以後,隨著全球發展的思想與戰略的歷史性轉變,尤其世界環發組織首次提出的“可持續發展”,經濟發展理論從以“經濟增長”為中心轉變為以“人”為中心的公平分配,在環境和社會上實現可持續發展。人力資源開發理念昇華為以“學習型”人為本,是順應知識經濟的需要。未來的國際競爭環境,也需要我國勞動者自覺成為“學習型人”。把學習知識、將知識轉化為現實的生産力、不斷創造新知識等作為勞動者最重要的、有價值的活動。人力資源的戰略開發就是全體公民的知識、技能、管理水準和價值觀念的培育過程,因此需要營造以“學習型”人為本的氛圍,為新時代人力資源開發提供良好的環境基礎,以提高我國人力資源的整體競爭實力。
戰略性人力資源開發的 目標
學習型社會
1972年,聯合國教科文組織向各國提出了“向學習型社會前進”的目標。順應知識經濟發展的客觀要求,我國的人力資源開發要把建立學習型社會作為戰略目標。
在實現我國戰略性人力資源開發的目標過程中,應作好以下具體工作:一是讓我國的勞動者具有終身繼續學習的能力和習慣,使人們的學習終身化;二是利用現代網路技術,大力發展遠端教育和網路教育;三是加大教育投入,調整教育結構,加快教育改革步伐;四是在大力鞏固基礎教育的成果、擴大高中階段教育和高等教育規模的同時,使人力資源開發機構成為“所有的求學者均有理想之處”,讓我國的公民可以根據需要自主選擇學習內容、地點、方式、進度等,使人們的學習自由化。最後,創建學習型社會,還需要使我國社會所含的各種“細胞”———組織都必須建成“學習型組織”;讓人們的學習從單純的求知變為生活方式;讓教育與學習貫穿于社會的任何時候、任何領域、任何過程之中。
戰略性人力資源開發的 方法
終身學習
知識經濟需要終身學習,尤其是面對加入世貿後的人才競爭壓力,我國人力資源開發應以終身學習為途徑。首先,要營建學習型社會的氛圍,讓人們把學習變成終身的需要和個人的市場競爭力的需要,改變人們的傳統教育、學習觀念。在21世紀,學習已不再是人生某個階段或受一次教育就能一勞永逸的事情,教育和培訓開發第一次以各種方式貫穿於人的一生。其次,我國必須加大人力資源開發投入,不僅要重視義務教育、高等教育,而且還要重視職業教育、成人教育,並動員社會力量辦學,改善人才的成長環境,為終身學習提供條件和基礎。第三,充分發揮我國的現有教育優勢,將教育優勢轉化為人才優勢。培養一批急需的、適應經濟結構調整需要的實用型和外向型高級人才。同時,大力提倡終身學習,不斷提高各行業的人員素質,包括政府工作人員的素質、企業工人的素質,經營管理者的素質,以提高我們的效率,提高我國的適應能力、應變能力和競爭能力。
戰略性人力資源開發的 模式
電子行動學習
電子行動學習做為人力資源開發的新模式,具有跨地域性和全天候性,對幅員遼闊的、人力資源開發還不均衡的我國無疑具有重要的作用。我們要抓住時機,迅速完成開發模式的轉化:首先,我國現有的政府機構、教育機構、研究院所和專業的培訓公司等主要的人力資源開發機構,必須借助網路技術,實現E—A— Learning的人力資源開發新模式的轉化。這可從以下三方面入手或突破:第一,可借助我國現有的人力資源開發網路,建立人力資源檔案和數據庫,在省、市及各地方人力資源數據庫的基礎上,逐步形成區域性甚至全球的人力資源網路;第二,通過政府或機構間的協議,整合各種培訓項目,實現異地交流與合作,使得培訓項目更加專業、更加實用。第三,可借助網路培訓機構,使個人之間通過非正式渠道交流合作,引導培訓者朝著更加專業化的趨勢發展。北大線上網路有限公司就是目前國內最大的E—A—Learning內容提供商,主要的業務就是網路教育、職業與商務培訓等。其次,通過E—A— Learning模式,借助海外的科教優勢,為我國培養重點行業、主導産業急需的高級科研人才及國際貿易、商務談判專家等高級人才。
(作者單位:武漢大學商學院 )
經濟日報 2002年9月9日