日前，北京市工商局在第一批412戶企業和59名自然人被鎖入不良行為警示系統後，又公佈了一批查處的典型違法案件，在警示系統的“黑名單”上又多了372戶企業和13名自然人。這些企業在被鎖入不良行為警示系統的時間內，在登記註冊、對外投資及向政府專項審批行業投資方面將受到嚴格限制。據悉，目前已經有幾家黑名單上的企業來求過情，他們表示願意支付數百萬元把名字從黑名單中消除，但都遭到了拒絕。此次被公佈的違法案件主要有十大類，如虛假出資案件、會計師事務所出具虛假報告案件、發佈虛假廣告案件、侵犯消費者合法權益案件等等。廣大企業和市民可以通過查詢紅盾網，直接了解到這些有不良行為的企業和自然人的詳細情況。　

    記者日前就該系統的發展與完善問題，採訪了北京市工商局副局長羅文閣。羅局長介紹，工商部門掌握著每個企業最為重要的資訊，僅北京市工商局就掌握著60萬市場主體登記、年檢、商標、廣告、市場、合同等各方面靜態和動態資訊。在具體的監管工作中，工商局發現不少違法企業不怕處罰而怕曝光，因為這些企業能夠承受一次行政處罰的“損失”，卻承擔不起曝光後市場給予他們的懲罰。如果將公佈企業的各種記錄作為一種管理手段，就可以收到事半功倍的管理效果，增強市場秩序管理的震懾威力。經過不斷地總結實踐經驗和多方論證，工商局決定在全國率先建立“企業不良行為警示系統”。

    在這個系統的基礎上，北京市政府還聯合了市建委、市政管委、市規劃委、人行營管部、北京海關、市公安局、市國稅局、市地稅局、市財政局等其他十四個政府部門共同構建了“北京市企業信用資訊系統”，該系統除了不良行為警示資訊外，還包括企業身份資訊、良好行為資訊、不良行為預警資訊三大類。羅局長介紹，這三類資訊平臺將在今年年底建成，並全部開通。

    隨著美國一連串知名公司欺詐事件被曝光，加強信用建設已成為一個國際命題。市場經濟就其實質來説是契約經濟，也可以説是信用經濟。對我們這個市場經濟尚有待完善的國家，信用建設可謂任重道遠。北京市在信用監管工作上可以説已走在了全國前面，但打開紅盾網，依然有一些部門的公佈牌上沒有內容。良好的信用環境，需要社會各界共同營造，各主管部門應該通力合作，使守信者樂於創造新的信用業績，讓失信者在社會監督面前寸步難行。（康華）

     經濟日報 2002年07月23日