中國著名國情研究專家胡鞍鋼今天在此間稱,實際上,中國提高中央財力還有很大潛力。
胡鞍鋼接受本社記者採訪時指出,按照WTO的原則,中國取消對外資企業的各種稅收優惠政策和變相的優惠政策;開放國內各類市場,維護公平、公正、公開競爭的統一的市場;國家財政需要重新調整對出口不適當的、被認為直接補貼或過度補貼的財政支出。這些都為提高中央財政收入提供了空間。
這位清華大學公共管理學院教授認為,國家應當徵收國家賦予各種特許機構的特許權收入,如中央銀行發行貨幣特許權收入,發行有價債券、郵票等特許權收入,中央電視臺全國電視播放特許權收入,使用國家無線電頻道和資源的特許權收入,使用國家空中資源航空或其他飛行的特許收入,銷售煙酒的特許權收入等等。
胡鞍鋼表示,將國家的特許權收益歸國家所有,而不是歸部門所有,這並沒有增加公民和企業的稅收負擔,也沒有增加地方上交中央財政的負擔,卻是大力提高中央財力之舉,其在政治上、經濟上均切實可行。
中國中央財政收入佔GDP的比重,已由一九九三年的百分之二點零五提高到二00一年的百分之八點九四。胡鞍鋼預計,這一比重今年將達到百分之九點七六。
中國新聞社 2002年6月10日