中國著名國情研究專家胡鞍鋼今天從美國給本社記者發來電子郵件説，目前中國採用減稅措施並不能達到刺激經濟、擴大內需的目的，而應實行旨在調節收入分配不平等的稅收政策。

    受世界經濟、貿易增長大幅下降的嚴重影響，中國經濟發展的外部環境最近發生重要變化，要求減稅的呼聲越來越大。針對於此，正在哈佛大學肯尼迪政府學院做訪問教授的胡鞍鋼特發來郵件闡述其觀點。

    胡鞍鋼認為，中國稅收大幅度增長不是“增”出來的，而是“擠”出來的。他説，過去幾年，中國稅收收入和財政收入大幅度增加，其增速大大超過了GDP的增速，這並非增稅政策的結果，而是加強稅收徵管後提高了實際稅率，又取消了亂七八糟的各種減免稅，把本來該徵的稅收徵上來。

    胡鞍鋼指出，中國除新開徵利息稅之外，沒有開徵其他新稅種，也沒有大幅提高稅率，是在稅制、稅種、稅率三個基本不變的情況下實現的稅收高增長，這種高增長是正常和健康的，因而無需減稅。

    中國已加入WTO，必須實行“公平稅賦一視同仁”的稅收制度。胡鞍鋼表示，政府目前要使稅收制度更加中性化，簡明化，並提高徵收效率，而不一定要在稅收減免上做文章，但可以調整財政支出結構來鼓勵企業投資。

    資料顯示，中國貧富家庭之間的收入差距，由一九九六年的三點七七倍擴大到二000年的五倍以上，表明個人所得稅稅收在解決中國收入分配不平等方面未能發揮應有的作用。胡鞍鋼呼籲説，中國城鎮居民實際個人所得稅稅率十分低下，差不多為世界最低，個人所得稅不僅沒有徵夠，而且還相當不公平，政府應該加強對高收入人群的稅收徵管。

    中國新聞社 2001年12月17日