我國南方一家出口傢具的企業最近遇到難題,其産品出口到歐盟,進口方詢問産品是否有一種綠色標簽,並説,如果有的話,可以向海關申請相當可觀的關稅優惠。該企業聞之大喜,但仔細打聽才知道,這個綠色標簽要通過極其嚴格的森林認證。該認證不僅對傢具原材料提出了較高的環保要求,而且認證價格不菲。
據悉,越來越多的中國木材産品企業發現,出口到歐洲的産品開始受到森林認證的限制。由世界自然基金會在京舉行的“中國林産品貿易研討會”上傳出資訊,隨著國際消費者的環境意識不斷提高,越來越多的國家開始對木材産品提出環境要求,沒有通過森林認證的産品可能會被拒之門外。
所謂綠色標簽,就是獲得國際通認的森林認證FSC標識。像對食品進行“綠色食品”認證一樣,森林認證就是給符合環保標準的木材貼上“標簽”,確保森林的可持續發展。
專家介紹,奧地利、比利時、丹麥、德國、盧森堡、荷蘭、瑞士和英國8個歐洲國家,對環境問題最為敏感。而這些國家,正是我國相當比例的林産品出口的主要市場。
據悉,我國林産品出口逐年增加,但如何消除日益增長的“綠色壁壘”,正成為我國林産業需要面對的一個課題。
目前,我國的木材生産已經從以天然林為主轉變到以人工林為主,木材的自給率約為60%,即國內的木材消費量有2/5依賴進口。我國已經上升為世界上林産品進口第二大國,但近年來林産品特別是傢具和膠合板的出口量也在迅速增長。2001年,中國膠合板的出口量首次超過了進口量,已成為膠合板的凈出口國。中國傢具出口額1990年為0.5億美元,而目前年出口額約為40億美元。
近年來,歐盟對包括林産品在內的一些進口商品制定了具體政策。一方面,要求政府採購必須購買生産過程符合歐盟要求的商品;另一方面,採取所謂“貿易鼓勵安排”政策,即如果出口到歐盟國家的商品包括林産品,其生産過程符合歐盟的要求,就可以享受一定比例的關稅折扣。我國政府正在向歐盟申請林産品的“貿易鼓勵安排”。
中國林業科學研究院陸文明博士表示,如果中國出口到歐盟的林産品貼上FSC標簽,就極有可能獲得歐盟的“貿易鼓勵安排”,對中國外向型木材加工企業來説,無疑是個機遇。
據悉,目前中國僅有1家森林經營單位通過了FSC森林認證,1家單位正在進行森林經營認證預評估,它們都是外向型木材加工企業。專家認為,國內的森林認證肯定首先由這些出口企業所推動。因為,他們要麼購買價格更高、經過FSC認證的進口木材(通常是原木或鋸材),要麼自己出資為其原料購買地的森林經營單位支付認證費用。中國進行FSC評估的兩家森林經營單位中,一家國有林場和一家林業發展公司都是由採購其原料的出口企業承擔認證費用。
同時,國內另外35家木材加工企業獲得了FSC産銷監管鏈認證。它們也主要是出口到歐美國家的外向型傢具生産企業。有分析認為,雖然森林認證對中國一般的木材加工企業影響還不大,但對外向型木材加工企業的出口貿易影響較大。如果不立即適應形勢,這些企業將逐漸失去已經擁有的歐美國際市場份額,即使其産品質高價低也將無濟於事。
獲得森林認證,保持企業保護環境的社會形象,也成為越來越多國際林産品企業的選擇。全球家居零售業界巨頭之一的宜家家居公司(IKEA)的長期目標,就是使所採用的木材全部來自經營良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料採購地就是中國,他們也開始對中國提供的木材提出了森林認證要求。(張東操)
《中國青年報》2003年11月27日