據了解，由以木材生産為主向以生態建設為主、由以採伐天然林為主向採伐人工林為主、由毀林開荒向退耕還林、由無償使用森林生態效益向有償使用森林生態效益、由部門辦林業向全社會辦林業的五大轉變正在全國大力推行。

    周生賢在今天召開的全國林業廳局長座談會上指出，五大轉變是中國經濟社會發展對林業的必然要求。

    據悉，由於中國經濟的持續高速增長，使生態環境越來越不堪重負。目前全國水土流失面積達三百五十六萬平方公里，且每年以三千四百三十六平方公里的速度擴展；洪澇、乾旱、沙塵暴等自然災害逐年加劇，造成巨大的經濟損失。

    周生賢説，生態環境的不斷惡化，已經成為全國建設小康社會，大力推進現代化建設的嚴重制約因素。他指出，森林作為陸地生態系統的主體，林業作為生態建設的主體，是實現經濟社會可持續發展的重要基礎。最大限度地發揮林業在改善生態環境中的作用，已上升為國民經濟和社會發展對林業的首要需求。

    因此，他認為，五大轉變，是當前中國林業發展所有特徵的集中體現。全力推進五大轉變，是對林業發展趨勢的準確把握，是林業適應市場經濟體制的戰略選擇，是林業工作調整的重大決策。(記者趙勝玉)

    中國新聞社 2002年8月01日