專家呼籲轉變觀念，出臺政策保護

    課題解讀：

    日前，全國政協委員、中國中醫研究院教授周超凡在政協會上提交了《保障B型肝炎病毒攜帶者的合法權益》的議案，並呼籲社會和用人單位“還給他們平等的工作權利”。此議案一經提出就引起了與會者的強烈反響。據了解，這是首次針對此類話題提交議案。

    在議案中周教授認為，目前社會的歧視和冷漠已經對B型肝炎病毒攜帶者造成了極大的壓力，特別是在就業、求職中他們屢遭不公待遇，於是有不少人想方設法隱瞞病情，以求獲得平等的工作權利。3月27日，記者就《保障B型肝炎病毒攜帶者的合法權益》提案的相關內容進行了多方採訪。

    B型肝炎病毒並不通過社交活動傳播

    ■我國B型肝炎病毒攜帶者有1.2億人

    為什麼會提出這個議案？周教授説，這幾年在行醫中經常有B型肝炎病毒攜帶者向他反映情況，訴説苦惱，有人知道他是老政協委員，希望他能遞交個議案。前兩年，他沒有提，因為他知道，此事要立法很難，不會很快有結果。但今年他的想法有了變化，他意識到呼籲總比不呼籲要好，呼籲一下至少能引起有關部門的重視和社會的關注。

    議案被媒體披露後，他和他的同事已接到數不清的來電和來信，詢問有關情況。周教授告訴記者，我國B型肝炎病毒攜帶者有1.2億人，發病人數超過3000萬人，1億多人如果都不能正常工作和學習，那將是不可想像的事，拒絕B型肝炎病毒攜帶者的同時也會損失大量才華橫溢的人才。

    現在社會對B型肝炎存有較大的誤解，往往是談B型肝炎色變。其實B型肝炎並沒有那麼可怕，B型肝炎病毒主要是通過血液傳播、母嬰傳播和性傳播，而不是通過正常的社交活動傳播的，因此B型肝炎病毒攜帶者在日常的工作、學習和社交活動中不會對周圍的人群構成直接的危害。根據《全國病毒性肝炎防止方案》規定，B型肝炎病毒攜帶者除不能獻血及從事直接入口的食品和保育員工作外，可以照常工作。

    中國中醫研究院肝病資訊總部沈啟明教授認為，對B型肝炎，目前世界上還沒有能根治的特效藥物出現，主要是採取三分治七分養的方法。特別是要注意心理調節，要爭取一個良好寬鬆的環境，但就業的壓力，社會的歧視，對B型肝炎病毒攜帶者造成的傷害遠遠超過B型肝炎病毒本身，應該出臺相應的保護條例。

    ■一旦坦白就會失去工作機會

    周教授給記者講了一個例子。一位母親給他寫了一封信，信中説，她的孩子今年將從醫學院畢業，孩子的個人條件不錯，現正找工作，但是因為體檢時肝功檢查時為陽性，雖然面試合格，終被招聘單位拒絕。孩子為此非常苦惱。父母省吃儉用供孩子上了四年大學，到頭來竟找不到工作，以後孩子的日子將怎麼過？

    “公司通知我要與我解除勞動合同，因為在體檢時發現我是B型肝炎病毒攜帶者！”日前，李先生也給本報新聞熱線打來電話。“他們都説我很出色！”李先生告訴記者，他是今年畢業的外地籍大學生，到北京朝陽區電子城附近的一家高科技公司工作，時間還不到四個月。他的工作能力很強，部門負責人表揚了他很多次，還有可能是公司重點培養的業務骨幹。可就在這個時候，查出了他是B型肝炎病毒攜帶者。

    “在公司招聘的時候，我沒敢説，因為一旦坦白我就會失去工作機會。”李先生很是無奈，“公司的工作環境很好，也非常吸引我。平時我也十分注意，儘量減少與別人的接觸。我只是攜帶者，應該不會影響他人和工作。”可是，不管他怎麼解釋，所在的公司態度很強硬。他無法躲過這一劫了，他走投無路才打來電話詢問，他該怎麼辦？

    ■為隱瞞病情找人代檢現象不少

    一外地大學生與豐台區某單位已經簽訂了就業協議。在此期間單位發現了該大學生是B型肝炎病毒攜帶者，便強行退檔，給該大學生造成了不少經濟損失和精神損失。大學生便一紙訴狀將單位告上法庭。記者有一位朋友，大學畢業找工作時，因為是B型肝炎病毒攜帶者，而屢屢碰壁，於是他想了一個主意，以後找工作體檢時，就找人代勞，不久他果然如願以償。他曾多次告訴記者，他時常有一種負罪感。但他何嘗又不是個受害者？

    一家大型醫院體檢科的工作人員告訴記者，在招生、招工的體檢中經常會出現作假現象，他們也經常會有朋友來説情，以求得到張闔格的體檢證明。對這種事，他們感到很為難，一方面不忍心看著朋友的孩子為此失去工作，另一方面醫生的職責又不許他們作假。

    合同期內隨意炒病毒攜帶者違法

    ■禁忌崗位不能錄用病毒攜帶者

    在就業方面，衛生防疫部門對B型肝炎病毒攜帶者實行頒發《健康證》的辦法。1991年12月，由衛生部發佈的《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》規定，“從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工作的從業人員， 必須按照國家有關規定取得健康合格證後方可上崗”,並做定期的體格檢查 。同時規定，對患病者或病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至醫療保健機構證明其不具有傳染性時，方可恢復工作。

    據了解，《健康證》有食品行業類、水類、化粧品類和公共場所類。記者從北京市疾病防治中心了解到，一般攜帶者都要查五項指標，關鍵的是第一項：表面抗原、第五項E抗原，如果這兩項合格可以頒發公共場所類《健康證》，就可以從事食品、食具、保育員等工作以外的一些行業。

    其實一些部門在相關領域中也採取了一些措施。根據教育部要求，高考考生均應進行乙型肝炎表面抗原和轉氨酶檢查。若檢驗結果為乙型肝炎表面抗原陽性，但轉氨酶（A、L、T）正常者，按體檢標準規定可以報考，但有受限專業。受限制專業為：學前教育、航海技術、飛行技術、專科烹飪工藝、儀器科學與工程專業。

    ■用人單位不錄用攜帶者並不違法

    《勞動法》規定，勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。但用人單位有用人自主權，用人單位不用B型肝炎病毒攜帶者並不違反《勞動法》。北京乾坤律師事務所律師，勞動法專家姜鈞祿認為，保護B型肝炎病毒攜帶者的合法權益，現在亟待要做的是觀念的轉變。

    用工雙方都有選擇權，關鍵是用人單位是一種什麼樣的用人標準，只要能力達到了，健康程度也可以勝任就應該聘用，當然這就要求用人單位有合理的用人理念，科學的醫療知識。但出具假證明的做法堅決要杜絕，因為這是一種欺騙行為，以欺騙建立起來的勞動關係是不受法律保護的。

    ■合同期內攜帶者被炒可申請仲裁

    國家勞動和社會保障部的有關人士表示，如果在勞動合同期內檢查出是B型肝炎病毒攜帶者，醫院發出了讓其休息的診斷書，在醫療期內用人單位將其解雇，則是違背《勞動法》的行為。國家規定的醫療期最長不超過3年，有的地區規定是一年。《勞動法》還規定“勞動者患病或因工負傷，醫療期滿後，應另行安排工作，如仍不能勝任應提前30日以書面形式通知勞動者本人”。如果用人單位違反了《勞動法》，勞動者可向當地勞動保障部門申請仲裁。

    90%的人靠自身的免疫力可以自愈

    ■社會誤解給攜帶者帶來巨大壓力

    記者與一些企業的人力資源部負責人談及此事時，他們都表示對這種情況無能為力。某集團公司趙先生説，企業所追求的以最小的投入獲得最大的收益，人力資源部的任務就是為企業尋找那些能力強的員工。如果不小心招用了一些有傳染病或隱患的員工，將來治療不説，還會影響工作，這對企業來講是得不償失的。而且，現在什麼樣的人才都可以找，企業的選擇餘地比較大，我們當然要做適合企業利益的選擇。

    某諮詢公司人事部張小姐認為，從某種意義上説，公司也是一個公共場所，我們應該在為客戶提供有效的資訊之外，也為他們提供安全的，至少是對健康沒有威脅的保障。一個員工如果有傳染隱患，公司內部肯定會人心惶惶。如果客戶知道我們的員工患有傳染病，他們也肯定會有所顧忌，這樣不僅影響了公司的對外形象，還有可能影響公司的業務。一家電腦公司的負責人劉經理説，即便公司沒有反對，同事的壓力也會使攜帶者工作困難。他公司曾經有一個攜帶者叫小宇，工作很棒。但其他員工卻不理解，甚至有人私下勸他將小宇辭退。大家都很少和小宇接觸，也不願使用小宇的電腦和軟碟。劉經理也在其中調節、斡旋過多次也無效，結果小宇只好自己辭職了。

    ■只有10%的人會真正感染B型肝炎病毒

    中國中醫研究院肝病資訊總部副教授趙曉峰在接受記者採訪時説，人們對B型肝炎存有戒心是出於對B型肝炎的不了解。B型肝炎病毒攜帶者分為好幾種，有的傳染性強，有的傳染性低，還有的基本不傳染，但無論哪種，用人單位和周圍的人群都不必恐懼和驚慌，B型肝炎病毒主要是通過血液傳播、母嬰傳播和性傳播，而不是通過正常的社交活動傳播的。

    趙曉峰認為，一些人的擔心可以理解，但只要對B型肝炎病毒有了科學的理解和正確的認識，就可以消除擔心和恐慌。他列舉了一些數字，全國人口中近六成都曾感染過B型肝炎病毒，即10個人中，就有6人感染過B型肝炎病毒，但90%靠自身的免疫力和抵抗力而自愈，有的甚至還能對B型肝炎病毒産生抗體，只有10%能被真正感染上B型肝炎病毒。這也就是説，你想躲過B型肝炎病毒的侵害其實很難，B型肝炎病毒也沒有那麼可怕。如果過分渲染B型肝炎病毒的危害只會給社會帶來更大的負作用。

    如為了找工作讓別人帶自己體檢，隱瞞病情，這樣會造成更大的傳染源，危害性更強，這是一種對誰都不負責的做法。

    ■B型肝炎病毒攜帶者也要有自覺性

    據了解，中華醫學會北京分會肝病學會曾經制定了《B型肝炎表面抗原攜帶者管理指南（草案）》在全國肝病會議上做過提議，也曾經向北京市有關部門做過提議。《指南（草案）》指出：B型肝炎病毒不會通過呼吸道或正常消化道傳染給他人，因此在工作場所不敢同室工作，不敢同坐一桌，不願同看一份報紙、文件，不敢交談甚至疏遠、歧視、恐慌，都是不必要的偏激情緒和行為。中華醫學會北京分會肝病學會郭大夫告訴記者，儘管攜帶者可以正常生活和工作，但也要對病情進行密切觀測，儘早預防、及時治療。有關專家認為，像這樣規範性操作性強的指南目前還不多見，但它不具有強制性，影響力也很低。

    趙曉峰也表示，B型肝炎病毒攜帶者也要有自覺性，儘量不要與周圍的同事一同吃飯，學會把別人的自我保護措施與歧視區別開來，以平常心對待自己，對待旁人，對待社會。

    在治療方面一些專家呼籲，關心眾多的B型肝炎及攜帶者的健康，建立針對B型肝炎及攜帶者的醫療保障體系，解決用人單位的後顧之憂，特別是要鼓勵和督促大家打B型肝炎疫苗，同時，加大B型肝炎藥物的研製力度，儘快研製出根治B型肝炎的特效藥。（舒平）

    北京青年報 2002-3-29