這項制度將按照“誰審批、誰負責”和權力與責任相統一的要求，制定出管理細則和標準，明確審批人員的責任和義務，並實施相關的責任追究；同時，結合政務公開，加強對審批制度改革落實情況的執法監察，保證政令暢通，加大對過錯行為的責任追究力度。

    今年，上海市政府在深化和完善行政審批制度改革方面，還有三項主要任務：結合我國入世後面臨的新問題，繼續清理行政審批事項；以建章立制為重點，把行政審批納入規範化、制度化軌道；配套推進其他相關改革，整體提升政府管理水準。

    去年上海這項改革已取得初步成效，共公佈取消和調整了801項行政審批項目，推行了並聯審批制度，進行了年檢制度改革，精簡了房地産建設項目審批程式，試行了告知承諾制和直接登記制。由此政府的審批行為得到進一步規範，透明度加強，積極推進了政府職能轉變。

    按行政審批必須依法設定，符合法定的許可權和程式的原則，以及應對我國入世的要求，去年上海對全市53個政府部門機構的2027項行政審批事項，逐項開展了清理。這項工作今年仍將繼續實施，重點是對國家下放給地方審批的事項，建立健全監督制約機制；並按世貿組織規則，對地方性法規、政府規章進行相應修改、廢止和公佈。

    與行政審批改革配套的相關改革，在上海也將全面推進。其中主要內容包括：加快行業協會、仲介機構的發展和改革；逐步建立企業和個人誠信體系；深化財政體制改革，建立與政府職能轉變相適應的地方公共財政體制等。

    《中國青年報》2002-02-25（陳毛弟 厲正宏）