3月5日，中國第九屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國家總理朱鎔基在大會上作了政府工作報告。報告中，他特別指出，政府將積極致力於解決貧富差距拉大等社會不穩定因素帶來的問題。此外，為了保持擁有9億多人口的農村地區的穩定，政府還將重點致力於增加農民收入。據消息靈通人士4日透露，面向今年秋天即將召開的五年一屆的中國共産黨全國代表大會，‘高度重視發展和穩定’這一黨和政府的方針已經得到了確立。

    同時據該人士透露，中國政府將繼續實行刺激內需政策，以保持住7%左右的高經濟增長率。中國一直通過擴大內需來刺激經濟，去年和今年各發行1500億元人民幣的長期建設國債。加入WTO後，中國期待著對華投資的增大，為更好地吸引外資，中國加大了整頓假冒偽劣商品的力度。

    報告中也提出了多項維持社會穩定的措施。農村地區和城市的收入增長差距在擴大，加上加入WTO後外國農産品的進口對中國農業將形成大的衝擊。為解決這些問題和支援農村經濟，中國政府把重點放在了改革流通體系、發展加工業和培育農村服務産業等增加農民收入的措施方面。

    此外，報告中還提出要“打擊恐怖分子和宗教過激分子”。美國“911”恐怖事件發生之後，中國加強了打擊在新疆自治區境內活動的民族分裂主義分子的力度。報告還強調要進一步開展同“法輪功”集團的鬥爭，加強對宗教活動的管理。

    對於人民的不滿和黨和政府記憶體在的腐敗問題，報告中也有多處提及。報告還號召減少浪費、節約預算。在外交領域，報告中提到，中國與日本、美國的關係都得到了發展和改善。

    本次人代會上討論的焦點將是如何消除社會中的不穩定因素，保持穩定的經濟增長。朱鎔基總理的政府工作報告將經過分組會的討論，在大會最後一天的15日接受表決。

    朱總理表示：“整體來看，加入WTO對經濟發展是有利的，但競爭力弱的一部分行業將會面臨相當大的打擊。”

    在加入WTO基礎上，政府將擴大市場的對外開放程度，通過促進高科技的産業化和發展服務業來積極推進結構改革。此外，還將加快完善社會保障制度，推進農村基礎設施建設，通過獎勵生産高附加值産品來增加農民收入。

    通過保持高速經濟增長，能夠消除社會中的不穩定因素。在貫徹國家主席江澤民提出的“三個代表”政治思想過程中，私營企業經營者也可以加入中國共産黨了。報告多次強調了保持社會的安定和團結的必要性。

    在台灣問題方面，報告中呼籲儘早實現海峽兩岸的“三通”（即直接通商、通航、通信）。

    日本《朝日新聞》2002/3/5~6