近日，日本政府初步決定放寬對中國商務及部分地區遊客的入境簽證標準，並免除中小學生去日修學旅行的簽證費。同時考慮增加接納浙江等5省市的居民團體去日本旅遊，這對即將開通至日本航線的杭州來説，無疑是一大促動。

放寬簽證 意在沛公

歐洲12國市場即將在今年“五一”全面開放，北歐幾個國家也在努力成為中國公民的旅遊目的地。日本政府此刻出臺這項對策，顯然“意在沛公”。

據《日本經濟新聞》報道，日本政府正在研究增加接納中國浙江、江蘇、山東、天津、遼寧等5省市的居民團體來日本旅遊，預計將在今年夏天作出決定。2000年下半年，日本出境遊市場對北京、上海、廣州三地公民開放後，作為周邊城市的浙江一直只有羨慕的份。去年開始，浙江也嘗試包機組織商務旅遊，但簽證始終是瓶頸。

“到日本商務考察，簽證難度很大。商務邀請函、面試必不可少，還要花上20個工作日，且拒簽幾率比歐洲還高。”杭州海外旅行社副總經理宋曉軍説，對浙江開放後，旅遊簽證會相對容易些。

此前，日本雖然開放了北京、上海、廣東三地的市民出境遊，但還是有諸多麻煩。如有的夫婦，男的在上海，女的在北京，按日本方面的規定，他們就不能在一個團組中出去，而要分開辦。

日本遊價格下降有空間

今年3月、4月份，杭州至日本東京、大阪的航線一週來回將開通17個航班。這給日本遊降價創造了很大的空間。

三年來，包括東京、箱根、橫濱，日本4晚5天的常規行程價格從1.6萬元，下降到1.25萬元，到最近的9999元。杭州市中旅的李慧説，同樣萬元的産品，目前日本遊産品價格偏高、簽證困難，要與具有濃郁異國情調的歐洲旅遊市場打擂，其勝算未可知。

“開放後，4晚5天的常規行程報價可降為7000—8000元。”宋曉軍説，杭州和日本通航後，競爭激烈，機票價格會有所鬆動。而且，根據出入境對接，日本國內的出遊旺季集中在元旦和3月底4月中旬，利用日本人出遊高峰，從機票、地接上來適當補助國內出境的遊客，從而使遊價更低。

據悉，在上海，日本遊價格一跌再跌，最低的東京4日遊已跌破5000元。

從今年4月開始，日本將取消以修學旅行名義到日訪問的中小學生申請短期簽證時支付的3000日元簽證費。杭州現在組織的以觀光、探親為目的的修學遊一般以澳大利亞、紐西蘭和歐洲為主。

商務簽證放寬有利私企

日本政府這次特別強調從今年4月開始，放寬對資訊通信技術人員的多次往返商務簽證，只要申請人取得資訊通信技術資格或者畢業于與資訊通信技術有關的院校，不論職務和工作資歷，原則上都有資格申請多次入境簽證。

而此前，日本政府雖然在2002年開始向中國國籍的商務人員簽發在有效期內可以多次進入日本國內的簽證，但這一規定只適用於中國國有企業和外資企業中董事以上的企業領導。即使在日資企業中，也必須是課長級以上的幹部或工作滿一年的技術人員。

這項政策出臺對中小型日本投資企業，尤其是民營背景的資訊通信企業赴日本商務活動有較大的便利。（張春霞）

《都市快報》2004年3月17日