七八月份的航空市場旺季竟然大刮“暗扣風”，這是許多航空公司始料未及的。暗扣屢禁不止再次説明，固定票價制度使價格失去彈性，它有悖于市場經濟的運作法則。本著促進中國民航快速、健康發展的目的，昨天，山航、上航、深航、川航、武航、郵航等六家航空公司聯手上書民航總局，要求徹底改變現行票價制度，將明折明扣範圍從現在的15條航線擴展至全部航線。
六家航空公司明確表示，明折明扣有利於航空公司間的公平競爭，也有利於切實維護普通旅客的利益，所以，建立明折明扣的多等級艙位票價制度是規範航空市場，提高經濟效益和社會效益的重要舉措。建議民航總局根據各航線的實際情況，制訂出指導性的價格水準和限制條件，同時實行幅度管理和建立嚴格的市場監管體系。
據了解，今年7月開始，一些大的航空公司通過大幅度提高銷售代理人扣率等辦法推行低價策略，加上暑期優惠折扣等，機票實際價格普遍比原價便宜近一半，在上海至青島、昆明、北京、大連、三亞、廈門等熱門航線中，一些代理廣告明確告之“最低四折”。業內人士對此直叫看不懂，因為七八月份是旅遊旺季，公務客源豐富，常規的師生優惠價又能刺激私人旅遊需求，因此這段時間向來是航空公司賺錢的好機會。面對大公司的高折扣，中小航空公司處境尷尬：跟進就要犧牲收益，維持相對高價又會影響客源。六家地方航空公司上書民航總局，也是為了“討個説法”。
事實上，現行以“禁折令”為特色的民航票價體系的確不盡合理。據統計，根據我國去年國內生産總值，每張機票價格約佔我國每人平均年收入的10-15%，而美國一張機票的平均價僅佔其每人平均年收入的0.5%。與此同時，我國人口是美國的5倍，而全民航年客運量卻不及美國一個骨幹航空公司。這既顯示中國航空市場發展空間大，同時也表明我國航空運輸業的大發展，最終要有賴於“乘飛機成為普通消費”。
《解放日報》2001年7月10日
