廣東省準備向全國的旅行社敞開大門,記者獲悉,《關於廣東省旅行社審批制度改革有關事項的通知》已經下發。廣東省將改革旅行社準入制度,全省不再實行旅行社經營權投票制度,實行審批制,國內旅行社的審批權下放至地級以上的市。改革將在明年推行,這標誌著廣東率先全面打破旅行社經營壁壘。
在廣東設分社壁壘全面打破
具體做法是,廣東省旅遊局將依照各地上年度當地人口總量與旅行社數量比例、當地每人平均可支配收入、當地旅遊組接團增長比例、當地旅遊業收入增長比例的情況,核定全省國內旅行社年度發展計劃。省旅遊局授權地級以上市(含順德市)旅遊管理部門在經核定的國內旅行社發展計劃內審批其轄區內的國內旅行社。與此同時,在廣東設立分社的壁壘將全面打破,只要達到年接待量10萬人次;上兩年度連續進入全國旅行社百強;有完善的旅行社管理網路並能與總社聯網經營;使用電腦列印的發票等條件的旅行社將可以在廣東省範圍內設立非法人分社。
據悉,作為全國最大的旅遊客源市場,各地的旅行社和資本早已對廣東虎視眈眈。幾年前,中青旅以控股方式收購了廣州青旅,中國婦女旅行社去年進入廣州,中旅總社則一直在市場門口徘徊。
珠三角市民首先受益
據透露,廣州市旅遊局將在2003年3月31日前制訂國內旅行社年度發展計劃。業內人士認為,明年將有更多的旅行社進入廣州市場。比如説一家四川旅行社進入廣州的話,那麼其在廣州的分社負責收客,四川的分社負責接團,就可以“一桿子插到底”,大大壓縮成本。這些都將大大提升旅行社的競爭手段和服務水準。
專家分析,首先受益的將是珠三角的市民。因為這個改革將大大推進廣州旅行社進入珠三角設立分支機構的步伐。相對於廣州市內旅行社競爭慘烈的狀態,珠三角的旅行社保持了較高的利潤率。廣州旅行社的進入將直接拉低當地的旅遊價格和豐富當地的旅遊産品。
《廣州日報》2002年12月18日