新出臺的《西安旅遊業五年倍增計劃》提出，到2006年西安旅遊業總收入力爭達到226億元，計劃年均遞增15%。要以把西安建成“華夏曆史文化公園”和“園林生態城市”為目標，不斷完善産品結構，充分挖掘市場潛力，讓散客自助遊更方便，力爭在人次數、逗留天數、港澳臺人數、散客及每人平均花費等5個方面取得增長。

    為了實現這一目標，西安將進一步開放旅遊市場，新出臺的《旅遊市場改革開放方案》指出，西安將允許外地旅行社設立分支機構，爭取有2-3家世界知名旅行社安家落戶，並逐步與國際慣例接軌，取消定點管理辦法，對賓館、景點實行標準化等級制管理，對旅館、餐館、紀念品購物商店實行規範化推薦制管理，在旅行社、旅遊車輛審批上變兌現制為承諾制。同時，加大旅遊環境整治力度，規範旅遊市場秩序，使西安成為最安全、最方便、最舒心、最具有吸引力和美譽度的旅遊城市。(韓艷)

    《華商報》2002年11月29日