世界人口的繼續增長對發展中國家日益造成巨大的壓力。富國對資源的過量使用及其所造成的環境污染嚴重影響著地球的生態平衡,並帶來巨大的負面效應。這一切正在引起全球有識之士的關注,聯合國呼籲各國注意這些重要趨向,並採取措施確保可持續發展。
聯合國人口基金會為今年世界人口日設定的主題是:人口、發展與環境。它提醒人們正確認識人口增長和環境污染對全球發展的影響,要求每個人為可持續發展作出貢獻。這個基金會的新聞和對外聯絡部主任斯克魯格斯在世界人口日到來之際,接受了本社記者的專訪。
他説,近40年來,世界人口翻了一番,從1960年的30億增加到2000年的60億。今後50年內,全球人口還要增加30億。人口增長主要是在發展中國家,給許多窮國的脫貧工作帶來了困難。目前全球絕對貧困人口達到13億之多。
斯克魯格斯説,龐大的育齡婦女隊伍是目前世界人口增長的主要原因。20世紀60年代中期到80年代中期出生的人,目前都處在育齡期。儘管全球人口出生率和增長率都有所下降,但是育齡人口卻大幅增加。1960年世界人口是30億,而今天25歲以下的世界人口就有30億,這個數字相當於今天世界人口的一半。隨著育齡人口的增加,發展中國家在基本健康服務、計劃生育指導、生育輔助、母嬰保健、艾滋病防治等方面的負擔愈來愈重。
斯克魯格斯説:“世界各國對人口增長的憂慮是有道理的,因為政府必須為人民的衣食住行、衛生保健、飲水、環境等問題著想。人口增長迫使各國政府考慮:我們這個星球到底能夠承受多少人口才能作到可持續發展。”
他説,今天計劃生育這個詞不再象二三十年前那樣被許多人視為禁忌,許多國家都把人口計劃納入國民經濟和社會發展計劃中,而向母嬰健康等衛生項目和學校、農村道路等基礎設施投入資金。聯合國的數字表明,發展中國家近60%的婦女在實行計劃生育,但計劃生育的服務和設施遠遠跟不上需要,全球有3.5億對夫婦仍然得不到計劃生育服務。
斯克魯格斯説,目前全球範圍內推行計劃生育的主要障礙是缺少資金。除了少數國家履行了它們在1994年開羅國際人口與發展大會上的承諾之外,其他國家都沒有履行。全球在計劃生育、母嬰保健和艾滋病防治等方面所做的承諾總額是每年170億美元,發達國家承諾的份額是60億美元,而實際上只履行了22億美元。他讚揚中國通過國民經濟和社會發展計劃履行了承諾的份額。
斯克魯格斯在談到環境問題時向記者提供了一組數字:發達國家的人口只佔全球人口的20%,但是消費額卻佔全球的86%。與此同時,全球最窮的20%的人口只消費全球消費總額的1.3%。全球最富有的1/5人口釋放出的二氧化碳佔全球釋放總量的53%,而最窮的1/5人口只釋放全球的3%。水的使用在過去70年中增加了6倍,今天全球1/3的人口或輕或重地感到用水緊張,預計2050年全球有一半以上的人口得不到平均每天50立升水的基本供應。
在結束專訪之前,這位聯合國官員讓記者看了1994年開羅國際人口與發展會議通過的《行動綱領》中的一段話,“減緩人口增長、消除貧困、促進經濟發展、改善環境、降低不利於可持續發展的消費等各方面的努力應起到相互促進的作用。”這段話對今年世界人口日也是很有針對性的。
新華社 2001年7月11日
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