實施重大科技專項是我國科技發展從以跟蹤為主向以自主創新為主轉變的重要標誌。2002年,科技部將重大科技專項的啟動實施作為“十五”科技工作的重中之重,明確思想,加強指導,精心組織,狠抓落實,並在管理體制上進行了一些調整和創新。注重跨領域、跨學科的技術整合;加大企業的參與力度;建立重大專項評價與監督機制。
與此同時,重大科技專項積極探索與三大戰略的結合。一是在重大科技專項實施過程中積極實行人才戰略。同時把培育戰略專家作為專項的重要目標,並通過明確項目智慧財産權歸屬關係、轉移方式、技術入股和期權等切實有效的激勵機制吸引人才。二是設立專門經費用於支援申請國內外專利。在科技計劃項目管理經費中對專利維護費用給予適當補助。並將獲得專利和智慧財産權作為項目實施的主要內容和目標。三是“重要技術標準研究”重大科技專項已正式啟動實施。
充分發揮各方面積極性,初步形成縱橫聯動、共同推進的良好局面。目前,全國已有19個部門和22個省、市參與了重大科技專項的實施。“十五”期間,12個重大專項總投入將超過200億元,其中地方、部門配套投入達到近40億元,企業投入超過100億元。各地還結合本地實際制定了若干地方重大科技專項。上海市實施中藥現代化、奈米科技、光科技、積體電路4個重大專項,各投資1億元,實施以來已帶動社會投資10倍以上。廣東省實施20個影響面廣、産業帶動強的重大專項,並以專項帶動為主線,加強科技計劃的整合,通過火炬、星火等計劃帶動食品安全基地、中藥現代化基地的建設。
在“九五”工作的基礎上,先期啟動實施的重大科技專項已取得一批階段性成果。如:“眾志” CPU系統開發取得重大突破,可望近期推出低價格、高性能、採用國産 Linux作業系統、具有完全自主智慧財産權的新一代網路電腦;永中公司推出了跨平臺的整合辦公套件;功能基因組和生物晶片專項的實施,使我國在國際上率先完成水稻(秈稻亞種9311)基因組測序工作;電動汽車專項採用整車牽頭的系統開發佈局,30千瓦和50千瓦新一代燃料電池發動機、動力電池、驅動電機及控制、整車設計開發等都取得了重大進展;國家資訊安全應用示範在上海已經取得關鍵技術突破;農産品深加工專項已完成年産3000噸濕法變性澱粉生産示範線,初步建立了肉製品、乳製品、濃縮蘋果汁等全程品質控制體系等等。
截至2002年10月,重大專項已申請專利155項,其中發明專利77項,實用新型103項。其中,磁浮列車軌道國産化技術取得突破,到去年底已獲得35項有自主智慧財産權的成果,上海磁浮列車示範線已投入試運作;國家資訊安全應用示範也已經取得關鍵技術突破。這一切都充分表明,科技界及全社會反映較大的原始性創新能力下滑的勢頭基本得以遏制並出現好轉,加強原始創新的各項措施已初見成效。
科技日報 2003年1月7日