圍繞深化科技體制改革，推進國家創新體系建設的精神，科技部將重點開展以下工作：全面啟動社會公益性研究機構分類改革，強化國家公益性研究能力；強化科技仲介服務機構建設，推進科技仲介服務機構的法律法規和政策環境建設；積極推動企業成為技術創新的主體，大力推動企業技術創新工作，研究制定促進企業增加科技投入的政策。

    針對十六大報告中尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重勞動的精神，科技部將加快實施人才、專利和技術標準三大戰略。大力培養優秀創新人才，廣泛引進國際一流科技人才。加強與國家科技計劃相關的專利工作，完善科技活動的評價、獎勵和激勵政策，鼓勵形成發明專利；促進重大關鍵核心技術形成專利。加強技術標準體系建設，初步形成符合國際規則和具有中國特色的技術標準體系思路及框架，爭取儘快在食品安全、資訊安全與電子政務、創新藥物與中藥現代化等重點和優勢領域建立技術標準。

    圍繞加強基礎研究和高技術研究，推進關鍵技術創新和系統整合，實現技術跨越式發展這一精神，科技部將重點加強基礎研究和戰略高技術研究的原始性創新能力。增強863計劃、973計劃等各技術領域的創新能力，以獲得具有自主智慧財産權的專利成果為重要目標。大力開展科學數據共用的試點工作，加強科學研究基礎設施建設，為廣大科技人員提供及時有效的科技條件支援。改革科研評價體系，形成符合國際規範的科學研究評價方法。制訂和實施國家重點實驗室發展規劃。

    圍繞加強科學基礎設施建設的精神，科技部將積極建立支援研究開發與創新的公共基礎平臺。重點加強大型科技設施與基地、科技基礎數據中心、科技文獻資源庫、自然科技資源庫、網路資訊資源庫建設。加快建立支援科技成果産業化公共基礎平臺，包括科技成果轉化基地、科技仲介服務機構建設。建立聯席會議制度。加強與有關單位的溝通與協調，共同推進該項工作的進展。形成開放、流動和公平競爭的創新氛圍，形成佈局合理、功能齊全、體系完備、開放共用的科技基礎公共平臺。

    圍繞全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程的精神，科技部將採取一系列重要措施，加強農村和社會發展領域科技工作。實施奶業、節水、農産品加工等重大專項，融合863計劃現代農業主題和農業科技攻關項目，努力攻克一批農村科技中的重大和關鍵技術。推動星火計劃上新臺階，積極實施“星火西進”和星火計劃“走出去”戰略，擴大國際合作和交流。擴大農村資訊化工作試點覆蓋面，努力提高農村資訊化水準。實施創新藥物和中藥現代化、功能基因組和生物晶片重大專項，發展生物高科技，搶佔生物技術産業制高點，培育生物新産業。開展有關資源環境領域技術政策、標準的制定工作，實施可持續發展實驗示範區科技示範項目。

    圍繞十六大報告中提到的：積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術産業的精神，科技部將採取更加切實有效的措施，加速推進高新技術産業化，廣泛運用高新技術和先進適用技術改造傳統産業。以培育新産業為目標，重點推進和實施超大型積體電路等5個重大科技專項。通過前沿技術和重大關鍵技術的研究，加速863計劃面向産業化和突出原始性創新兩類目標的實現。積極實施製造業資訊化示範工程，加速運用資訊技術改造和提升傳統製造業，提高我國製造業的國際競爭力；加強試點、示範城市和企業以及技術服務體系建設等工作。進一步加強對國家高新區的宏觀指導，推動國家高新區以增強技術創新能力為核心的“二次創業”。管好用好“科技型中小企業創新基金”，加強風險投資體系建設，為科技型中小企業提供金融支援。切實貫徹《中小企業促進法》，進一步加強各類科技企業孵化器、生産力促進中心、大學科技園等機構的建設，大力推動民營科技企業的快速發展。

    圍繞制定科學和技術長遠發展規劃的精神，科技部將加強重大戰略問題研究，迅速啟動國家中長期科技發展規劃的前期工作。通過成立戰略專家顧問組、舉辦“中國科技發展論壇”等形式，研討重大政策和戰略問題，提高宏觀管理和決策能力。

    十六大報告中明確提出，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富和源泉充分涌流，以造福於人民。圍繞這一精神，科技部將切實貫徹《科普法》，與中宣部、中國科協等有關部門廣泛開展群眾性的科普活動，提高全社會的科普意識。把加強地方、行業和高校的科技工作作為一項長期的重大任務，實行分類管理，做好指導和協調，引導各級各類科技資源與國家計劃及重大專項的銜接。推進縣市科技工作，加強區域科技創新能力建設。落實國家西部大開發戰略，實施消除“數字鴻溝”西部行動、西部新材料行動、西部新能源行動和西部生産力促進行動，為區域科技和經濟的協調發展奠定堅實的基礎。

    科技日報 2002年11月28日