長期以來,困擾我國科技和經濟發展的一大難題是科技與經濟的脫節,其中科技仲介機構自然“難逃其咎”:我國與發達國家在科技創新能力方面的差距,不僅表現在研究開發上,還表現在科技仲介服務的能力和專業化水準上。為改變這種狀況,科技部今後將大力加強科技仲介的“能力”建設,為提高我國科技創新能力提供支撐。
“雖然我國科技仲介機構發展迅速,為科技創新和科技成果産業化做出了重要貢獻,但整體上仍處於起步階段,滿足不了日益增長的服務需求。”科技部部長徐冠華2日在全國科技仲介機構工作會議上説,“我們要把大力發展科技仲介機構作為今後一個時期加強科技創新的重要舉措,切實加強科技仲介機構的能力建設。”
記者從科技部了解到,提高服務水準和服務品質是科技仲介的一項重要任務。科技仲介機構必須緊跟科技發展步伐,不斷創新服務方式、服務手段和組織形式,不僅要服務於創新活動的下游,把大學和科研機構的創新成果商業化,還要向創新活動的中上游延伸,直接參與到創新活動中,從研究開發開始,就與大學和科研機構建立長期合作夥伴關係。
科技仲介服務工作開拓創新性非常強,對從業人員的要求較高,人才問題始終是提高和保證科技仲介服務品質和水準的突出問題,因此培養一大批高素質的科技仲介人才顯得頗為重要。科技部把科技仲介人才培養作為人才戰略的重要內容之一,制定切實措施予以落實。
科技仲介的市場進入門檻不高,但要建立良好的信譽並非易事,因此,科技部將扶持和培養一批大型骨幹科技仲介機構,以起到良好的輻射帶動作用,樹立起品牌和示範效應。
科技仲介:科技創新的重要支撐
科技仲介服務機構作為為科技創新主體提供社會化、專業化服務以支撐和促進創新活動的機構,對有效配置科技創新資源,加速科技成果向現實生産力轉化,提高我國整體創新能力都具有重要意義。
記者2日從科技部了解到,我國科技仲介機構大多産生於上世紀80年代初,大體上可分為三類:一是直接參與科技創新過程的機構,包括生産力促進中心、創業服務中心等;二是主要利用技術、管理和市場等方面的知識為客戶提供諮詢服務的機構,包括科技評估中心、科技招投標機構和各類科技諮詢機構等;三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務的機構,包括常設技術市場、技術産權交易機構等。
目前,在我國大中城市共有各類科技仲介機構6萬多個,從業人員110多萬人。其中,生産力促進中心850多家,2001年服務企業近5萬家,使企業增加銷售額400多億元;高新技術創業服務中心(孵化器)有460多家,擁有孵化基金5億多元,目前在孵企業近1.5萬家;各類科技諮詢機構1.3萬家,從業人員近30萬人,去年完成諮詢項目30多萬項;各種技術市場、技術産權交易所等,也已成為轉移、擴散科技成果和有效配置科技資源的重要渠道,2000年全國技術市場的成交額達到650億元。
在廣大農村,隨著經濟快速發展和農業産業結構的調整,也相繼出現了依託農業企業和城市科技力量發展起來的、按市場機制運作的技術仲介服務組織,如一批科技型龍頭企業和種養大戶、行銷大戶或農村科技人員出面組織的農村專業技術協會,根據産業發展需要,一方面積極尋求與科研單位和大學的合作,找資訊、跑項目、搞開發,另一方面又為廣大農戶做諮詢、送技術,面向市場跑銷售、創品牌,在廣大農民與科研機構、市場之間發揮著科技仲介的作用。
新聞背景:國外科技仲介機構的特點
科技部對國外科技仲介機構的調研結果顯示,作為科技創新不可或缺的重要支撐,科技仲介機構在發展中呈現出自己的鮮明特點。
科技仲介機構一般規模不大,但對經營管理者和專業人員的素質要求很高。科技仲介服務是一種非常專業的工作,往往需要具有技術、行銷、法律專長和良好産業關係的人組成的團隊才能勝任。世界科技仲介機構對人員的要求是貴在專精,而不在多。比如規模較大的英國技術集團,其人員還不到200人,美國研究技術公司也只有30多人。這些機構雖然人員不多,但專業人員的素質卻很高,大都具有理、工、商、法律等兩種或兩種以上的專長,有博士學位的相當多,而且大都有在企業工作的經歷。
經營主體多元化,且日益強調企業化運作。各種科技仲介服務由於功能和性質不同,經營主體可能不一樣。有的科技仲介服務適合私人公司式的商業化運作,有的適合政府、大學和研究機構以非營利機構的形式經營,還有的則屬混合型。科技仲介服務深深植根于市場經濟中,在發達國家的各種科技仲介服務中,大多以商業化公司的形式運作,相對而言,發展中國家則更多地依靠政府的力量發展仲介組織。
兼營性機構或公司多,科技仲介服務只是其眾多服務項目中的一種。企業的技術創新是多階段活動、多角色參與的複雜過程,大多數企業進行技術創新,需要外部提供各種各樣的創新支援服務,而科技仲介服務只是企業需要的外部服務中的一種。因此,很多企業技術服務組織盡可能拓展其服務範圍,力求為企業提供包括技術、資金、管理、市場行銷、人才、法律在內的多種多樣的創新支援服務,以吸引客戶。
近年來,科技仲介行業還出現了網路化發展趨勢,城市網路、區域性網路和國際化網路已不鮮見;科技仲介的服務方式也在不斷創新。
新華網 2002年12月3日