實施源頭創新營造創新環境

    記者：國家自然科學基金委創立16年來，在項目選項上積累了大量經驗，進行了源頭創新，您能談談都有哪些嗎？

    朱道本：怎樣提高創新能力是我們最主要的課題。多年來，國家自然科學基金大力支援具有基礎性、前瞻性、戰略性的基礎科學研究，鼓勵自由探索並加強了資助工作的戰略引導作用，積極地為我國科技發展和社會經濟可持續發展孕育源頭。針對基礎研究發展不同階段的需要，分別以面上、重點、重大項目三種形式予以資助，並且根據新形勢的發展和基礎研究的特點，實行了重大研究計劃和小額預研探索研究資助方式；國家自然科學基金積極推動源頭創新，特別是原始性創新。在國家自然科學基金的持續支援下，取得了一批具有較高水準的創新性成果。2001和2002年共結題、驗收各類科學基金項目7200項，成果品質較過去有明顯提高。2001年度國家自然科學獎18項二等獎（一等獎空缺）的成果均多次獲得自然科學基金不同程度的支援。2001年我國基礎研究十大成就中有9項曾先後多次得到科學基金支援。

    記者：您能具體介紹一下面上、重點、重大項目情況嗎？

    朱道本：國家自然科學基金委適當地增加面上項目資助規模，提高項目資助率。2002年共資助面上項目5808項，資助經費總額115631萬元，資助項目數比去年增長了30.98％。在申請數量增加的情況下，項目的平均資助率從1999年的16.73％提高到2002年的21.05％。三年項目的平均資助強度為21.52萬元／項，比1999年的12.9萬元／項有較大幅度提高。

    同時，國家自然科學基金委妥善處理非共識項目，保護科技工作者創新的積極性，啟動了“小額預研探索項目”，擴大了自由探索的空間。今年，資助小額預研探索項目共610項，資助金額5099萬元。

    至2001年批准的國家重點基礎研究發展規劃項目（973）程度不同地、但先期資助源於國家自然科學基金的資助，研究隊伍也絕大多數得到過國家自然科學基金的資助。

    國家自然科學基金委自2000年起開展科學基金重大研究計劃試點工作，積極推動學科的交叉和整合，促進不同學術思想觀點的“碰撞”。國家自然科學基金委先後啟動了11個重大研究計劃，第一期計劃投入經費4.4億元，執行期為5－6年。我們還在重點和重大項目上，加強對學科交叉項目的支援。今年共資助重點207項，平均資助強度為150.4萬元／項，重大項目已有11項通過立項，目前正在評審中。

    記者：您認為試點工作成效如何？

    朱道本：這是一個摸索的過程，大方向是好的，目前還沒有成熟的經驗，我們的目的是通過試點的方式推動基金工作的發展。

    完善資助體系凝聚優秀人才

    記者：國家自然科學基金委凝聚了大量的優秀人才，在這方面你們是如何做的？

    朱道本：國家自然科學基金委採取科學基金人才戰略，堅持“以人為本”，重視項目研究與人才培養的有機結合，為科技創新孕育源頭，為凝聚優秀人才搭建平臺。近年來我們不斷加強“人才板塊”支援力度，以目前正在實施的國家基礎科學人才培養基金、青年科學基金、國家傑出青年科學基金和創新研究群體資助工作等為主體，構成了一個比較完整的人才培養與資助體系，支援不同層次的優秀科技人才和科技後備力量，使他們始終活躍在基礎研究的前沿領域，充分發揮創新潛力，繼之脫穎而出。

    例如，國家自然科學獎獲得者大部分得到過國家自然科學基金的資助，其中1997年為80％，1999年為86％，2000年為93％，2001年為100％。國家傑出青年科學基金獲資助者當中有12位先後當選為中國科學院院士，5位當選為中國工程院院士，最近還有2位當選為第三世界科學院院士。

    記者：您認為對於人才的培養應該採取什麼方法？

    朱道本：一句話：“不能用鞭子在後面趕”，不要急於求成，應有長遠眼光，允許科學家做基礎工作失敗，要對科學家的工作給予穩定的支援，為科學家營造良好的創新環境。同時，我們鼓勵科學家大膽創新，敢想敢做，最大程度地發揮自身的潛力。

    規範評審程式嚴禁做假行為

    記者：項目評審關鍵是要科學公平合理，在評審時你們是如何杜絕做假行為的，有無合理的監督機制？

    朱道本：有，我們嚴格規範評審程式。國家自然科學基金委非常重視同行評議與評審，特邀海外專家參加評審，進一步提高評審品質，積極推進評審工作的國際化進程，並啟動了重新構建專家庫和建立海外評審專家庫的工作。同時加強項目管理的資訊化建設，採取網上電子評議並推行評議意見的全反饋，目前已有近三分之一的學科試行了電子通訊同行評議。我委監督委員會是負責監督的專門機構，對於做假行為，調查核實後予以取消，幾年內不能申報，並通報到單位。我建議，明年開評審會時，先期召開一個專家預熱會，讓評審專家有充分時間學習和掌握評審的原則和要求，這項工作具體怎麼搞，我們還需要認真考慮。

    科技日報 2002年11月20日