兩條途徑突破技術壁壘

    全國人大開幕前一天，全國人大代表、中國科學院海洋研究所所長相建海研究員從法國趕回北京，他這次法國之行的目的就是與法國有關研究機構簽署合作協議，共同開展提高海洋生物免疫抗病能力的研究。

    相建海在接受採訪時告訴記者，我國有著漫長的海岸線和遼闊的海疆，漁業作為出口的一大支柱，每年在我國農産品的出口中都大約佔有三分之一的份額，多年來，漁業生産為國民經濟發展和出口創匯作出了重要的貢獻。中國加入世貿組織，我們將充分享受多邊無條件的最惠國待遇，現行雙邊貿易中受到的一些不公正待遇將逐步被取消，這為我國農牧漁業産品更多地打入國際市場創造了條件。但是應引起注意的是，目前出於各種原因，一些國家又開始通過技術壁壘，以各種理由千方百計地限制中國水産品出口，從而達到其貿易壁壘的目的。

    如何突破技術壁壘？相建海認為作為世界貿易組織的成員，我國的權力與義務是平衡的。我們應該熟悉國際貿易規則，充分利用世界貿易組織給予我們的權利。特別是要建立起一套完整的與國際接軌的水産品技術體系和檢測標準。技術研究和標準制定工作應面向國家需求，追蹤國際前沿，通過技術引進和開發，使中國標準成為國際標準。同時國家應建立健全檢驗檢疫制度，通過多層次、大範圍的動態監測來保證出口産品品質。在生産上要強化食品安全意識，對於由人為原因或環境污染造成的産品品質問題可以通過技術改造和對生産過程中不同環節關鍵點的控制來解決，最終實現綠色生産。

    相建海代表説，突破技術壁壘的另外一條途徑是利用現代生物技術的研究成果對出口産品進行改造。現在在養殖過程中，常為防止病蟲害而施以各種藥物，尤其是濫用抗生素，這些藥物和殺蟲劑都有不同程度的毒性，長期使用會在魚蝦體內富集，影響人們的健康。為提高魚蝦的自身抗病能力，可以通過基因工程方法，以基因表達等方式刺激它們體內産生更多的具有抗病作用的抗菌肽，動物自體免疫機能提高了，就不再需要施用大量的抗生素和殺蟲劑。相建海代表強調，我國在海洋生物研究領域已經積累了豐富的經驗，相信通過自身的不懈努力和對外國際合作，一定能為我國水産品出口打開一條綠色通道。

    夯實提高競爭力的基礎

    全國人大代表、中國科學院院士、中國科學技術大學校長朱清時教授在接受記者採訪時説，中國經過多年的艱苦談判成功加入了世界貿易組織，這將有利促進我國現代化建設和社會發展，但我國農業、製造業、服務業要真正地融入世界貿易大家庭卻是件非常不容易的事。比如雖然我國的農産品産量已經滿足了市場的需求，但品質卻不高；鋼材也是以普通鋼材為主，部分高級的特殊用材尚需要進口……加入世貿組織意味著市場競爭的範圍將更加廣泛、程度更加激烈，因此要提高中國産品的國際競爭力，其中十分重要的一點就是要通過提高産品的科技含量來佔領更多的市場份額。

    朱清時表示，20世紀以來不同領域科學技術的迅猛發展，特別是改革開放後廣泛的國際交往與科技合作使我國的基礎研究水準和應用研究水準與世界的差距縮短了，這為依靠科技進步提高我國産品的國際競爭力，發展一批技術水準高，有市場競爭力的企業奠定了堅實的基礎。加入世界貿易組織後，市場競爭必將日漸加劇，因此在加快科技創新和産品研發的同時，加快科技成果的産業化速度，提高科技成果的轉化率和保護智慧財産權就顯得尤為重要，在這方面國外有許多先進的經驗和成功的範例值得我們學習和借鑒。

    朱清時代表還特別強調了吸引和培養人才的重要性。朱清時説，科技發展離不開人才，提高一個國家的科技水準和綜合國力需要大批一流的科技人才。當前，海外留學人員歸國創業正在逐漸形成高潮，但必需清醒地看到，現在歸國的科技人才中真正屬於一流的人才還很少，因此有必要研究和制定相關的政策鼓勵高水準的海外科技人才回國創業，報效祖國，這將有助於我國的科技研究水準在較短的時間內實現與世界的同步。朱清時説，大學教育是人才培養的一個重要階段，20多年的對外開放和中國入世，使大學生有了更多的機會和途徑去了解世界、認識世界。但值得注意的是，現在的大學生的價值觀、道德觀普遍遠遠落後於他們所掌握的科技知識。因此，大學教育不僅要強調教書，而且更要強調育人，只有品學兼優的大學生才能成為一名適應未來世界科技發展要求的合格的科技工作者。

    民族産業不能完全西化

    制藥企業屬於技術與智力密集的行業，面對入世，全國人大代表、吉林敖東藥業集團股份有限公司董事長李秀林有太多的話要説。作為國有大型中藥生産企業的負責人，李秀林在接受記者採訪時表示，中醫藥是中華民族的瑰寶，中藥現代化不應全盤盲目照搬西藥的做法。

    李秀林説，由於傳統文化和背景的不同，中藥和西藥已經形成了兩種不同理論體系，中國加入世貿組織後，毫無疑問，大批有實力的西方醫藥企業將會進入中國市場，國內部分中藥生産企業的兼併、重組，與外商的合資合作不可避免，對於中國來説當務之急是要搶佔中藥標準的制高點。中藥以民間組方、驗方、秘方為多，因此過去多是先有藥，後有標準，或是沒有標準，加入世貿組織後中藥要走向國際市場，沒有標準不行,完全照搬西藥標準也不行。藥品是關呼人民健康的特殊商品，標準尤為重要。現代西藥制藥技術藥品品質監控技術的發展，已經使西藥有了一套科學、完整的品質體系標準，但它也並不完全適用於中藥。這是因為中藥多是以復方的形式來發揮藥效的，其中還有很多作用環節尚不十分清楚。為保證中國民族醫藥産業的發展不受制於人，必需儘快建立一套符合中藥生産和發展規律的中藥標準。

    李秀林認為，分子生物學、基因圖譜、中藥指紋圖譜等先進技術的發展,給人們提供了揭示中醫中藥奧秘的新的技術手段。目前國産中藥在國際市場上抵不過“洋中藥”的原因並不是中藥品質和藥效不好，而是西方人尚對中醫中藥缺乏了解。因此有必要研究如何用現代的醫學、生物學研究成果來通俗地解釋和分析中藥。李秀林指出，中國入世後，民族醫藥産業的發展同樣也要追蹤世界先進技術，如採用新工藝、新劑型、新包裝，使中藥的服用、吸收、攜帶更為方便。傳統産業在突出獨創性的同時，依靠現代科學技術獲得提升是非常重要的。

     提高政府科學決策水準

    全國政協委員、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員周方在接受記者採訪時表示，入世對政府的管理行為和管理方式提出了更高的要求。科學決策不僅貫穿于企業經營和企業管理的各個方面，而且也貫穿于政府對經濟活動的管理過程之中。長期以來，在部分決策活動中，比較普遍的是採用憑領導人經驗、感覺和主觀判斷進行定性的決策，而很少用定量性決策。現在那種憑經驗辦事的做法已經行不通了，從數學研究等發展而來的運籌學、技術經濟研究等都能夠為政府管理的宏觀決策提供支援和幫助。進入21世紀，中國的改革開放和經濟建設都將得到快速的發展。為落實西部大開發戰略，一大批重點工程已經進入規劃和實施階段，這些百年大計的工程尤其需要正確的決策。

    周方指出，從市場經濟的要求來説，從決策科學化的要求來説，凡能做定量決策的都應當進行定量決策，暫時不能進行定量決策的，應積極創造條件實現定量決策。科學決策的建立需要健全的法制保證。加入世貿組織後，我國的各項經濟貿易活動都將在法制的軌道上運作，政府管理經濟的方式和辦法也將有一個大的改進，這就需要按照世貿組織的規則要求來清理、修改和完善現有的法律法規，同時要求提高政府的依法行政水準，通過採取進一步轉變政府職能，推進政企分開等措施，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，強化企業的市場主體地位，正確引導社會主義市場經濟的發展，培育和壯大我國經濟的國際競爭力。（潘鋒）

    《科學時報》2002年3月13日