台灣當局昨日鬆綁戒急用忍，開放赴大陸直接投資，島內輿論反響熱烈，亦喜亦憂。

    關鍵在“三通”

    親民黨主席宋楚瑜今天上午指出，戒急用忍鬆綁的關鍵不在於積極開放、有效管理，而是在“三通”，而“三通”的關鍵在直航，直航的關鍵在於承認“九二共識”。陳水扁説“最壞的情況已經過去”，但不承認“九二共識”，實際是在推動“第二代兩國論”，這種情況下，即使戒急用忍鬆綁，台灣經貿仍會進入更寒酷的冬天。

    他説，更重要的是，鬆綁戒急用忍的關鍵時間已過去了，陳水扁為想拚選舉，要保住“台獨”神主牌，故意否認“九二共識”，推動“兩國論”的“二代艦”，將使台灣經濟困局陷入這個連環套裏。

    他説，戒急用忍鬆綁的關鍵是“三通”。目前通郵、通商已實質存在，只剩直航未達成，兩岸未能直航，台灣每年三百萬人次赴大陸得繞經香港，浪費多少時間人力及金錢。

    亡羊補牢，未為遲也

    統一企業集團總裁高清願説，當局鬆綁戒急用忍政策，呼應“經發會”的共識。今後台灣業者在大陸市場，不必擔心在綁手綁腳的情況下，與各國企業競爭。 他認為，島內經濟目前低迷不振，當局這項對大陸經貿的開放措施，從整體面來看，仍具有“亡羊補牢，未為遲也”的正面意義。

    開放速度還是慢了點

    遠東集團董事長徐旭東：“行政院”院會已通過鬆綁戒急用忍政策，大陸投資金額必須超過二千萬美元才須經投審會審核，我認為這樣很好。不過，開放的速度還是嫌慢了點，就像紡織業一樣，現在才去大陸佈局已錯失先機。前幾年我擔任紡拓會董事長的時侯，曾經規劃了一個以群聚模式赴大陸投資的案子，由紡織産業中同一業種的同業共同到大陸同一地區投資設廠，以發揮上下游整合效果，而且也可形成整體的強大力量，如此，則將讓人不敢忽視。

    名為鬆綁，實則緊縮？

    全國商業總會理事長王令麟認為，“行政院”院會七日通過戒急用忍政策的鬆綁，站在工商界的立場當然表示歡迎。只是，這次“行政院”在開放的同時也有所限制，是其中較為美中不足的。例如，“政府”取消五千萬美元的投資上限的決定，有助於提升臺商的國際競爭力，可是，在此同時，“行政院”又要成立“項目審查小組”，針對二千萬美元以上投資案作審查，還要訂出禁止投資項目。對“行政院”的這項決定，工商業界只能期望審查小組能夠秉持“積極開放”的精神進行審查，否則很難避免會導致“名為鬆綁，實則緊縮”的結果。其實，企業進行任何投資之前，都會評估報酬與風險，到大陸投資也是一樣的，自會考量與承擔其風險。

    “有效管理”的標準是什麼？

    旺宏董事長胡定華説，“政府”一直強調“積極開放，有效管理”，這次宣佈戒急用忍鬆綁，對中小企業經營或許會寬鬆很多，但對稍具規模的科技事業而言，到底“有效管理”的標準是什麼？這次“政府”還要設定項目小組來決定，他們能表達出多少意見？

    他説，“政府”不是應該為人民設想嗎？台灣約一千萬就業人口，據報載目前有四十萬失業人口，服務業人口有68％，製造業有28％，就等於全台灣有大約二百五十萬人口從事于製造業。如果如“政府”所規劃，勞力密集的産業全部外移，留下來的人力從事高附加價值的研發工作，需要二百五十萬名人員去從事研發嗎？這是不可能的。 官員應該努力為人民謀福利，與其以高喊積極開放有效管理代替戒急用忍，為何不思考一下這兩百五十萬的製造業人口，“我們台灣該發展什麼？”

    人民網 2001年11月08日