“三通”是兩岸同胞共同願望

    實現兩岸全面、直接“三通”是我們的一貫主張，也是廣大台灣同胞長期以來夢寐以求的願望。20多年來，我們為此做出了不懈的努力。早在1979年元旦，全國人民代表大會發表的《告台灣同胞書》，首次提出了“三通”主張；1995年1月30日，江澤民主席又發表了《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話，提出了現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張；1985年至1997年，為促進兩岸“三通”，保障船舶運輸安全，交通部先後發佈了《台灣海峽兩岸間航運管理辦法》等6個規範文件和部門規章；1995年祖國大陸一側的燈樁解除了對台灣方向的遮蔽，同年台灣方面管理的“東碇”、“北碇”燈樁也解除了向大陸方向的遮蔽；1996年祖國大陸海岸電臺對台灣船舶全面開放，併為台灣商船提供通信導航；同年，兩岸還建立並開通了海上搜救熱線；為方便台灣島內民眾到媽祖廟進香，我們在90年代撥專款在湄州島修建了客運碼頭。雖然台灣當局至今仍不允許大陸的航運公司在台灣設立辦事機構或經營性機構，截止到2002年3月底，我們已批准台灣航商在祖國大陸設立了32個辦事處和4個合資公司。1997年7月，海峽兩岸航運交流協會和台灣海峽兩岸航運協會就兩岸三地航線的有關技術性問題進行會晤，實現了一船到底，即在第三地換單不換船。2001年，為方便金門、馬祖民眾的生活和與祖國大陸交往的需要，我們以個案方式處理了福建沿海地區與金門、馬祖地區190個航次、24000多人次的直接往來。

    “試點直航”局限日益顯現

    截止到2002年2月底，兩岸試點直航船舶共完成了7587個航次，運輸集裝箱1765004個，參加試點直航的大部分輪船公司都保持了較高的盈利水準。但是我們不能不看到，由於台灣當局仍然不承認一個中國原則和“九二共識”，甚至連兩岸之間的航線是國內航線也不承認，堅持“不通關、不入境”的政策，試點直航的船舶只能承運兩岸經高雄港轉机的貨物，兩岸貿易貨物仍然不得不經第三地繞行。這種船通貨不通的情況，造成了巨大的浪費，不僅嚴重限制了兩岸經貿的交往，而且直接影響了台灣經濟的發展，也是造成高雄港出口空箱比例居高不下的主要原因。5年試點為時不短，儘快從試點直航邁向全面直航已經是擺在兩岸航運界面前的一個新的迫切任務。

    5年的試點直航，1年多的福建沿海與金門、馬祖地區的海上直接往來已經證明，兩岸直接通航，不僅不會對台灣當局擔心的所謂台灣的“安全”造成任何影響，而且有利於臺海緊張局勢的緩和，有利於兩岸民眾的相互交往和了解，有利於兩岸經濟的共同發展，更有利於祖國的和平統一。目前中國和中國台北已先後加入WTO，兩岸都面臨著更大的商機和更嚴峻的挑戰。面對共同的機遇與挑戰，兩岸同胞理應相互扶持。進一步發展兩岸經濟關係，是客觀趨勢之所至，是兩岸同胞之所願，是雙方利益之所在。

    兩岸直航此其時矣

    海峽兩岸同屬一個中國，將兩岸航線定位為實行特殊管理的國內航線，不僅符合鄧小平先生提出的“一國兩制”的基本構思，更體現了一個中國原則。5年的試點直航為兩岸直接“三通”積累了寶貴的經驗，現在海峽兩岸海上直接通航在技術、業務層面上可以説已經沒有問題了，萬事俱備，只欠東風。只要台灣當局回到一個中國原則上來，承認“九二共識”，在“一個中國，雙向直航，互惠互利”基礎上，在當前通過民間對民間、行業對行業、公司對公司協商的辦法，實現兩岸海上全面和直接通航應該是指日可待。

    “求安定、求和平、求發展”已成為台灣同胞的主流民意，廣大台灣同胞要求實現“三通”的呼聲日益高漲。希望台灣當局順應民意，從民族大義出發，儘快開放兩岸民眾企盼已久的全面、直接“三通”，造福于兩岸人民，造福于整個中華民族，促進祖國的和平統一和中華民族的偉大復興。一個統一、強大的中國，不僅將使海峽兩岸的中國人為自立於世界民族之林而自豪，也必將為世界的和平與發展做出更大的貢獻。（胡漢湘，海峽兩岸航運交流協會理事長）

    《人民日報》 2002年04月28日