國家計委主任曾培炎在全國計劃會議上提出,促進固定資産投資較快增長,關鍵在於發揮國債投資的積極作用。明年要在保證乾淨利落完成在建國債項目的前提下,抓緊啟動新的國債資金,做好新的重大項目前期工作。
曾培炎指出,用好管好國債資金,是全國計劃系統一項十分重要的工作,在這方面要做好四項工作:
首先,要確保在建國債項目建設收尾,使一批在建項目整體完工。主要包括:長江中下游幹堤加固,人畜飲水,農村電網改造,貧困縣公路,西部通地(州)縣瀝青道路,城市基礎設施,“三河三湖”治理,血站建設,西部高校校園網,中央直屬儲備糧庫,以及高校擴招、西部旅遊基礎設施、中小學危房改造和公檢法司設施等。其次,要安排好今年已開工的西部開發項目,加快青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程建設。第三,適當開工建設列入規劃內的重大項目,如南水北調、首都水資源保護,以及澀北氣田開發工程、萬枝鐵路、西部國道主幹線和省際公路重要路段等一批重大項目。第四,加快現有企業的技術改造,重點支援能夠擴大出口和替代重要商品、設備進口的製造企業的技術進步。
曾培炎説,從現在開始,就要進行國債項目的預安排,同時要抓緊做好新開工項目的前期工作,以保持投資的連續性。要採取有力措施,加快建設項目的審批進度。結合行政審批制度改革,抓緊對所有在辦和待辦項目進行一次清理。要切實加強對國債項目資金使用和工程品質的管理,防止一般加工工業重復建設。基礎設施建設要合理規劃,量力而行,講求效益,不可過分超前。
《人民日報》 2001年12月04日