國家經貿委主任李榮融日前表示，為了深化投融資體制改革，迎接入世，我國利用國債支援企業技術改造的政策將逐步向國際規則靠攏。

    他説，我國經濟體制改革的方向是建立社會主義市場經濟體制，在市場經濟條件下，企業是市場競爭主體，也是發展的主體，為確立企業技術改造的投資主體地位，更好地引導技改投資方向，我國正在出臺一系列改革措施，以便與國際規則靠攏。

    這包括，大力培育投資仲介機構，為企業技術改造投資決策和項目實施服務。最近國家經貿委發佈了第２３號令，對企業發展規劃諮詢、項目可行性研究、評估論證、設備招投標、項目融資及項目管理等仲介機構進行資質認定，以提高仲介機構為企業提供投資服務的安全性、規範性和科學性。

    按照我國加入世貿組織和構建有中國特色的公共財政框架的總體要求，調整國債技改投向和重點、改革完善管理辦法，並按照國際慣例，改革國債貼息的辦法，在國家規定的範圍、專題內，項目進行銀企雙向選擇，各種所有制企業均實行國民待遇。

    積極探索實行項目備案制。目前，已有部分省市開始試行項目備案制，並取得了一些積極的效果。從全國看，目前擬從簡入繁，首先對符合國家法律法規規定，屬於國家産業政策和規劃鼓勵的領域，企業利用自有或自籌資金（包括商業銀行貸款）的項目實行登記備案制；同時，對保留的限制類領域的項目審批，也要減少審批環節，嚴格規定時限，增加透明度。

    強化宏觀導向。明年擬建成我國工商領域投資資訊網，推動政務資訊化，在網上實行宏觀投資資訊發佈，公佈産業政策和年度投資重點，試行項目登記備案制，聯合有關部門辦理減免稅手續等。

    據了解，從現在起至明年底，國債技術改造項目將進入實施高峰期，預計有近千個項目開工建設，其中大多數項目將在明年底前完工，這樣到明年底可望基本達到國債技改的標誌性目標。

    新華社 2001年11月16日