國家發展和改革委員會會同有關部門對全國鋼鐵、電解鋁、水泥投資項目進行清理，並對清理善後工作加以佈置。

具體措施包括：鋼鐵行業，已經國務院和發展改革委、原國家計委、原國家經貿委批准的項目，繼續支援建設；未經批准正在進行土地平整、徵地拆遷、設備訂貨和正在開展前期工作的項目，要堅決停下來；對符合國辦發[2003]103號文準入技術條件和行業規劃的在建項目，由省級投資主管部門提出處理意見，報國家投資主管部門核準；不符合的在建項目，要停止建設，嚴格整頓。

電解鋁行業，不符合鋁産業發展政策、市場準入條件和未經國家審批的電解鋁和氧化鋁項目，要堅決停止建設；對有淘汰本地區自焙槽或小預焙槽落後能力的違規在建項目，在落實氧化鋁原料和電力供應的前提下，結合本地區淘汰落後産能，由省級投資管理部門從嚴把關，按國家有關規定重新報批；對已開展前期工作的擬建電解鋁項目，嚴格執行國家有關規定，按程式辦理。任何未按國家規定審批和沒有落實合法鋁土礦來源的氧化鋁建設項目，一律不得開工建設。

水泥行業，要加快結構調整，支援大企業的發展，重點支援在資源有保證的地區建設日産4000噸及以上新型幹法熟料項目，鼓勵地方和企業以淘汰落後生産能力的方式發展新型幹法水泥。不鼓勵日産2000噸以下新型幹法水泥項目，堅決遏制落後工藝的水泥項目建設。

清理的主要原則是繼續保持宏觀調控力度，鞏固取得的成果，防止反覆；堅持區別對待，繼續支援符合條件和政策的企業加快産業升級和結構調整；加緊制定産業政策和規劃，發揮其引導、規範行業發展的作用；金融機構根據不同情況，對三個行業的在建項目區別對待發放貸款。

國家發展和改革委員會有關負責人説，清理結果表明，三大行業産能過度膨脹，在建規模偏大，已有和在建的能力大大超過預期市場需求，供求失衡問題嚴重。行業技術裝備水準偏低，産品結構、佈局不合理等問題也十分突出。三大行業的低水準過度擴張，加劇了能源、電力、運輸、礦石原料供應緊張的矛盾，對生態環境也造成極大的影響。（記者馮曉芳 劉錚）

新華網 2004年08月26日