國土資源部副部長李元13日透露,他們已經組織了5個小組,將於近期內對10個省區市的土地市場整頓清理工作情況進行一次抽查,重點是檢查各項土地資産管理制度建立和執行的情況。
這10個地區是:山西、黑龍江、上海、江蘇、福建、廣西、雲南、陜西、新疆、重慶。
抽查的內容包括,當地政府對土地供應總量控制制度是否有明確的文件規定,存量建設用地入市是否納入了建設用地供應總量計劃,是否建立了土地收購儲備機構,實行了土地收購儲備制度;同一城市範圍內的新增建設用地是否統一由土地行政主管部門進行供應,供地方式及建設用地標準是否符合有關規定,各類園區是否仍在行使土地供應的職能;計劃出讓的土地是否提前向社會公開,應招標拍賣的是否進行了招標拍賣,協議出讓的是否向社會公開了協議地價,是否建立了建設用地資訊發佈制度,是否建立了土地有形市場,土地交易是否實行了在有形市場中進行公開掛牌交易;各市縣是否做到了及時更新基準地價,基準地價是否進行了公佈,並能接受社會查詢;土地登記資料是否能接受社會公開查詢;在用地審批、資産處置、地價確定上是否建立了內部會審制度,實行集體決策。
此外,他們還將檢查各地對一些違法、違紀行為進行清理的情況,這些行為包括,超出法定範圍劃撥供地,特別是經營性項目仍劃撥用地的;原劃撥土地已轉為經營性用地,但未按法律規定向政府上繳土地收益的;出讓國有土地已按國家規定確定了最低價後,擅自減免地價的;改變用地條件需補交地價款而不補交地價款,以及非法批准減免補交地價款的;未達到法律規定和合同約定的投資開發條件,擅自轉讓國有土地使用權的;擠佔挪用土地出讓金、租金等土地收益的。
新華社 2001年09月14日