這是今天在北京召開的全國棉花工作電視電話會議對做好２００２年度棉花工作提出的要求。這次電視電話會議，由國家計委、國家經貿委、農業部、供銷總社、國家工商總局、國家質檢總局和中國農業發展銀行等七個部門聯合召開。

    今年棉花收購品質管理的重點是解決混入棉花中的異性纖維問題。 七部門強調，紡織、流通、生産等有關部門和各新聞媒體要加強異性纖維危害性的宣傳，使大家充分認識混入異性纖維的危害。農業部門和産棉區基層政府要加強對農民採摘、晾曬、交售籽棉的組織和指導，從根本上防止異性纖維混入。棉花收購加工企業要嚴格執行棉花品質標準和檢驗規程，組織人力挑揀混入籽棉中的“三絲”。棉花加工企業要建立、健全內部産品品質管理制度，嚴格實施崗位品質規範和品質責任制，在加工過程中努力排除異性纖維。棉花購銷企業和紡織企業可以根據棉花中“三絲”的含量相應加價、降價甚至退貨。通過市場競爭、優勝劣汰，使那些不注重改進品質、排除“三絲”的企業在市場上無立足之地。各級質檢部門還要按照《棉花品質監督管理條例》的要求，切實加強棉花品質監督，打擊假冒偽劣、摻雜使假、以次充好等違法行為。

    根據有關部署，各地要嚴格按照《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》的有關規定，鼓勵棉花收購加工企業的競爭。允許農民組織起來在做好“四分”（分摘、分曬、分存、分售）的基礎上集中交售籽棉。允許收購籽棉送加工廠委託加工。禁止地區封鎖，取消對企業跨地區收購棉花的限制。要嚴防小軋花機、土打包機死灰複燃。嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的行為，維護公平、競爭、有序的市場環境。對喪失資質條件的企業，出現嚴重違法案件的企業，無加工實績的企業，要取消其收購加工資格。

    繼續推進棉花流通體制改革，是做好２００２年度棉花工作的一個重點。要進一步開放棉花收購市場。鼓勵籽棉收購市場的競爭，鼓勵各類具備條件的企業參與棉花收購。禁止任何地區、任何單位以任何理由、任何方式實行地區封鎖，阻礙棉花流通。取消對企業跨地區收購的限制。認真改進現行棉花品質檢驗辦法，改抽樣檢驗為普遍性包包檢驗；改棉花進廠前公證檢驗為皮棉打包時扦樣、檢驗；改生産企業、公檢單位多次檢驗為權威性的一次檢驗；改以感官檢驗為主為儀器檢驗為主。按照國務院批准的原則，要加快推進供銷社所屬棉花企業的改革，積極推進棉花産業化經營。鼓勵紡織企業到棉區建立原料基地，實行産供銷一體化經營，積極推進棉農、棉花企業和紡織企業的聯合。

    當前棉花主産區氣候較好，各主産區棉花長勢普遍好于往年。今年種植面積減少，棉花總産量下降，但由於棉花庫存比較充裕，可以適應紡織工業和其他方面對棉花的需要。七部門要求，各地方和各有關部門要正確引導企業，合理確定棉花收購價格，防止盲目抬價收購或有意壓低價格，以避免給棉花銷售帶來困難和減少棉農收入。

     新華社 2002-08-30