與原有外商投資民航的政策相比，新出臺的規定更多地體現了擴大開放的要求。一是擴大了投資範圍，由原來規定外商投資公共航空運輸企業只試點一兩家，改為取消試點的數量限制，允許投資現有的任何一家公共航空運輸企業；外商投資通用航空領域，由只允許外商投資農林業通用航空，改為除涉及國家機密的項目外，其他通用航空領域外商均可投資。二是拓展了外商投資方式，原來規定外商以合資、合作方式投資民用航空業，新增加外商可通過購買股票參與投資等新的投資方式和“其他經批准的投資方式”。三是放寬了外商投資比例，由原來規定民用機場外商投資比例不得超過４９％，改為“外商投資民用機場，應當由中方相對控股”；由原來規定公共航空運輸企業外資股比例不得超過３５％，有表決權比例不得超過２５％，改為外商投資公共航空運輸企業，中方應當控股，同時一家外商（包括其關聯企業）不得超過２５％；對通用航空企業，由原來只允許外商投資農林業通用航空，並規定外商投資比例由中外雙方商定，改為按照不同項目的性質規定不同比例，從事公務飛行、空中游覽和工業服務項目，由中方控股，從事農林漁業作業項目，由中外雙方商定；對航空運輸相關項目的外商投資比例，原來沒有明確規定，新規定對不同經營項目作了不同規定，航空油料供銷、飛機維修項目，由中方控股，貨運倉儲、地面服務、航空食品、停車場等項目，由中外雙方商定。四是增加了外商管理權力，由原來規定外商投資民用機場、航空運輸企業，董事長和總經理必須由中方擔任，改為對外商投資的民航企業董事長、總經理是否由中方或外方人選擔任，沒有限制條件，按《公司法》等法律法規辦理。

    新出臺的外商投資民航業規定，對外商投資的導向政策更加明確和完善，使中國民航業的對外開放領域擴大，程度加深，對外商投資中國民航業的吸引力進一步增強。

    《北京晨報》2002-07-02