教師〔2002〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、新疆生産建設兵團教委、部屬各師範大學:
為適應資訊化社會的發展要求,以資訊化帶動教育現代化,促進教師教育跨越式的發展,積極推進教師教育資訊化建設是一項緊迫的重要任務。現就"十五"期間推進我國教師教育資訊化建設工作,提出以下意見。
一、積極推進教師教育資訊化的重要性和緊迫性
資訊化是當今世界發展潮流,是國家社會發展的趨勢,資訊化水準已成為衡量一個國家現代化水準和綜合國力的重要指標。積極推進國家資訊化是我國國民經濟和社會發展的重要戰略舉措。提高國民的資訊素養,培養資訊化人才是國家資訊化建設的根本,教育資訊化是國家資訊化建設的重要基礎。教師教育資訊化既是教育資訊化重要組成部分,又是推動教育資訊化建設的重要力量。
當前,資訊化已經引起中小學的教育思想、觀念、內容、方法等方面發生深刻變革。要實現資訊技術在中小學逐步普及和應用,建設一支數量足夠、品質合格的具有較高資訊素養的中小學師資隊伍是關鍵。目前,我國以現有師範院校為主體的教師教育機構,存在著資訊基礎設施和資源建設薄弱,現代資訊技術和教育技術在教育教學中尚未普及,在教師教育中還不能廣泛應用現代遠端教育和網路教育手段等方面的問題,難以適應中小學資訊技術教育發展的需要。因此,教師教育必須加快資訊化進程,加大資訊化建設力度,為全面提高中小學教師的資訊素養奠定堅實的基礎。
二、"十五"期間教師教育資訊化建設的指導思想、原則、發展目標和措施
"十五"期間教師教育資訊化建設的指導思想:以鄧小平同志"教育要面向現代化,面向世界,面向未來"重要思想為指導,全面貫徹落實《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《全國教育事業第十個五年計劃》,堅持解放思想,因地制宜,開拓創新,與時俱進,注重應用,立足於培養具有創新精神和實踐能力的新型中小學師資,全面提高中小學教師隊伍的資訊素養。
"十五"期間教師教育資訊化建設的原則:以教育資訊基礎設施建設為基礎,以資訊資源開發為核心,以推進現代資訊技術和教育技術的廣泛應用為重點,以提高教師教育品質為根本。
"十五"期間教師教育資訊化建設的發展目標:
--加快以各級各類師範院校為主體的教師教育機構資訊基礎設施和資源建設,逐步構建全國教師教育資訊化網路教育體系。
--全面推進現代資訊技術和教育技術在教師教育中的普及和應用,顯著提高中小學教師的資訊素養,促進資訊技術與學科課程的整合。 --積極促進教師教育教學方法和手段、管理體制和辦學方式的改革創新,探索並初步構建資訊環境下教師教育的有效模式。
"十五"期間教師教育資訊化建設的措施:
1.加快教師教育資訊基礎設施建設
--建立教師教育資訊化建設標準,規範和推進各級各類師範院校的資訊基礎設施建設。每所師範院校都要能夠與中國教育科研網聯接,並結合自身條件,充分利用現代遠端教育平臺為廣大中小學教師提供豐富的教育服務。
--國家鼓勵和支援師範大學數字化學習環境的示範性建設。重點支援西部若干所師範大學校園網建設與升級改造工程。依託有條件的師範大學和其他高等學校建設開放式教師教育網路學院。
--配合中小學"校校通"工程的實施,加強各級教師培訓機構,特別是縣級教師培訓機構的資訊基礎設施建設,增強其為中小學教師開展校本培訓和日常教學提供支援與服務的能力。國家將重點支援中西部貧困地區縣級教師培訓機構資訊基礎設施建設。
--鼓勵和支援東西部地區師範院校之間廣泛開展資訊化建設的對口支援和相互協作,實現全國教師教育資訊化的協同發展。
--繼續在師範院校廣泛、深入地開展"捐贈電腦助學行動",支援廣大農村和貧困地區中小學開展和普及資訊技術教育。
2.加快教師教育資訊資源建設
--加強衛星電視和電腦網路等遠端教師教育優質資源的研究和開發,建立教師教育資訊資源庫,開展教師教育遠端教育試點,大力發展遠端教師教育。
--鼓勵和支援通過多種途徑和方式加強教師教育資訊資源的開發。積極整合各類教師教育資訊資源,加強區域性聯合,優勢互補,實現教師教育各類資訊資源的共用。
--要充分利用各種教育資訊資源開展多種形式的教師教育改革實驗,建設本區域的教師教育網路資源服務中心和服務站點,與當地師範院校和中小學校園網連通,以多種方式為中小學教師繼續教育服務。
3.加強師範院校資訊技術和教育技術等專業建設,培養、培訓適應普及資訊技術教育需要的中小學教師
--有條件的師範院校要開設資訊技術教育等專業,逐步擴大招生名額。探索通過雙學位、主輔修及加強選修課等形式,培養能基本勝任中小學資訊技術教育的師資。引導高師院校資訊技術、教育技術等相關專業畢業生到中小學任教。
--加強師範院校資訊技術相關專業的建設,提高專業教育水準,增加碩士點和博士點數量。擴大教育技術等碩士研究生的培養規模。
--師範院校要開設資訊技術和現代教育技術公共必修課。加強師範院校資訊技術相關公共課程教育教學改革和教材建設。
--不斷提高師範院校教師的資訊素養。5年內,各級各類師範院校的中青年教師,要接受不同程度的資訊技術與教育技術的相關培訓,學會利用教學軟體和通過網路開展教育教學活動和教學研究。形成一批高水準的中小學教師資訊技術培訓教材和教師指導用書。
--把資訊技術教育作為中小學教師繼續教育的重要內容之一。通過各種方式對全體中小學教師進行一輪現代資訊技術和教育技術培訓。要特別加強對骨幹教師的資訊技術和教育技術的培訓。
--加強對中小學資訊技術教育專職教師的培訓,爭取用2至3年時間對中小學資訊技術教育骨幹教師和網路技術管理人員有針對性的輪訓一遍,不斷提高他們的業務水準和能力。國家將重點支援中西部地區資訊技術教育師資和管理人員的培訓。
4.以科學研究為先導,積極探索和構建現代資訊技術環境下教師教育教學與教學管理新模式
--以科學研究為先導,鼓勵和支援各級師範院校應用多種資訊技術手段改革教師教育,重視教師教育相關技術及標準的研究,鼓勵師範院校積極參與教師教育資訊化重大技術項目的研究,初步構建具有中國特色的遠端教師教育模式。
--推進資訊技術在教師教育教學過程中的普遍應用,促進資訊技術與教師教育各個專業和學科課程的整合,引導和支援廣大教師在教學中廣泛運用電腦多媒體技術、資訊網路技術和教育技術等先進手段,改進教學工作,提高教學品質。
--積極研究在資訊環境下教師教育的運作機制和管理模式,研究各類師範院校資訊化教育管理的評價標準,推進教師教育管理的科學化和現代化。
--組織和發動廣大師範院校教師和科研人員對教師教育資訊化以及師範院校和中小學開展資訊技術教育內容、方法、途徑和教學模式以及一系列重要課題的研究。
5.加強領導、管理和評估
--教育部將加強對教師教育資訊化建設的指導和協調,切實保證教師教育資訊化建設紮實、穩步地實施。各級各類師範院校應成立由主管校領導任組長的教師教育資訊化建設領導小組,負責本校資訊化建設的組織實施。
--加強教師教育資訊化建設的有關政策研究,在引入市場機制、東西部聯合與合作、教育資源開發、學位等方面制定相應的配套政策。建立有效的評估體系,制定有關資訊化建設的評估標準,通過有效的評估手段促進教師教育資訊化的健康發展。
--各地教育行政部門和師範院校要強化資訊安全意識。確保教育資訊源的內容健康、可靠和安全,防範不良資訊的擴散。在吸引外部資金的同時,要把品質和效益放在第一位,淡化商業色彩,堅持教育在資訊化建設中的核心地位,避免商業運作中産生失控的現象。
--教育部將組織專家,依據評估標準對各地教師教育資訊化的實施情況和重點項目的進展情況進行檢查評估。
三、推進"十五"教師教育資訊化應注意的幾個問題
推進教師教育資訊化充滿創新和挑戰,各級教育行政部門和師範院校既要解放思想,勇於開拓,大膽創新,又要實事求是,紮實穩妥,因地制宜。要注意以下幾個問題:
1.堅持統籌規劃,突出重點
--各地教育行政部門根據國家教師教育資訊化的總體部署,與本地教育資訊化建設統一規劃,制訂本地區教師教育資訊化的實施計劃和政策,並具體指導教師教育資訊化建設;各級各類師範院校根據國家、省級教育行政部門的要求,立足本校實際,制訂具體實施方案,並組織落實。
--推進教師教育資訊化是一項系統工程。在實施教師教育資訊化過程中要注意突出重點,以點帶面。國家將重點支援對教師教育資訊化起示範和輻射作用的項目,帶動全國教師教育資訊化的全面發展和整體水準提高。國家對東部地區和經濟發達地區教師教育資訊化,主要給予政策支援與宏觀指導。
2.堅持資源共用,協同發展
--要積極開發和合理利用各類教師教育資訊資源,在基礎設施建設中,要充分利用現代遠端教育工程中已有的建設條件,重視衛星數字廣播在教師教育資訊化中的積極作用。努力實現教師教育資訊資源的優化配置和有效利用,最大限度地實現各類資訊資源共用,促進教師教育資訊化的可持續發展。
--各地教育行政部門要統籌規劃當地教師教育資訊化建設與中小學普及資訊技術教育和"校校通" 工程的實施,提高教育資源的使用效益,相互促進,共同提高。
3.堅持探索創新,注重應用
--推進教師教育資訊化要堅持理論與實踐相結合,要突破傳統教師教育的時空觀,廣泛應用現代資訊技術和教育技術,積極研究、探索和實踐在資訊環境下教師教育教學的理論、觀念、內容、模式和方法的改革和創新,推動我國教師教育的跨越式發展和教師教育品質的顯著提高。
4.堅持政府引導,因地制宜
--推進教師教育資訊化應採取國家、地方和學校三結合的多渠道經費籌措體制。國家教師教育資訊化建設專項經費投入將主要用於對教師教育資訊化有重要影響的重大項目的支援以及中西部欠發達地區的教師教育資訊化建設項目。
--各地在逐漸加大對本地教師教育資訊化的投入之外,要適時制定相關政策,鼓勵和支援有條件的師範院校依託自身優勢,積極探索爭取國內外企業及社會各界的支援與合作,引進技術、管理和資金,通過市場運作機制,實施滾動開發,在推進教師教育資訊化的同時,形成一批有特色的教育資訊産業。保證教師教育資訊化建設的良性迴圈發展。
請按照本意見精神,結合本地區和學校實際,積極推進教師教育資訊化工作,並將執行中的問題和意見及時報告我部。
二○○二年三月
教育部網站 2002-06-06