這份標準規定了就業認定的三條依據：一是要有合法的用工手續，如勞動者與用人單位簽訂的勞動合同、合法仲介組織所提供的就業者名單；二是要有再就業的各種憑證，如能有效證明失業人員再就業的營業執照、計程車駕照、招工用工證明等等；三是要有相對穩定的就業時間，失業人員連續穩定工作３個月以上，收入不低於瀋陽市最低工資標準，即可認定就業。

    我國目前對勞動者就業還沒有制定一個統一的認定標準，各地政府都是根據當地實際來確定這項標準的。由於勞動者就業狀況隨著市場經濟的發展而變化，所以各地對就業認定標準也經常做一些適應性調整。

    作為東北的重工業城市，瀋陽目前擁有企業在職職工近８０萬人，其中離崗職工有３０多萬人，在這些離崗職工當中，至今未就業的也有１０萬人左右。由於過去對就業認定缺乏一個可行性標準，許多臨時就業、彈性就業等部分用工形式難以界定，而這份新的標准將原來這些就業形式納入就業範疇進行確認。

    與就業認定新辦法相配套，瀋陽市也確定了新的就業認定程式。新程式變更了過去由勞動管理部門各主管局，再由各主管局到企業的就業管理體系，建立了從勞動管理部門到縣（區）、街道，再由街道到社區的就業認定體制。瀋陽市規定，各社區要對區內全部失業人員的就業情況進行入戶調查，堅持每月一次。

    新程式還規定，公安、工商、城建等有關部門應向勞動管理部門提供本系統自２０００年以來招用的下崗及失業人員名單，由勞動管理部門作為就業認定的參考依據。

    新華社 2002-05-14