蒙代爾建言中國金融改革

應該可以在亞洲建立一個貨幣區域,如同歐元貨幣區一樣

在23日召開的2004第二屆國際金融論壇(IFF)年會新聞發佈會上,被譽為“歐元之父”的著名經濟學家羅伯特.蒙代爾通過深入分析中國經濟給世界帶來的重大影響後坦言,在中國眾多金融問題中,他非常關注中國的宏觀貨幣政策問題、銀行對中小企業貸款問題等中國金融改革中的問題。

中國應當保持匯率穩定

“我最關注的就是中國宏觀貨幣政策問題,”蒙代爾説。因為宏觀經濟政策的穩定性是經濟發展的基石之一。他認為,在中國確定固定匯率的政策是必須的,雖然固定了匯率,美元的走勢必然會對中國的通貨膨脹率帶來影響。但是“我們所説的固定匯率並不意味著固定通貨膨脹率”,蒙代爾表示,“‘通貨膨脹或者貨幣過度升值是導致中國宏觀經濟不穩定的重要因素’的説法是錯誤的”。

在過去的幾年中,蒙代爾一直堅持認為,中國應該將人民幣與美元的匯率固定。對於過去國際貨幣基金組織建議浮動人民幣匯率,以及現在包括日本在內的一些國家認為,“人民幣應當升值,同時浮動匯率”的觀點,蒙代爾持否定態度。蒙代爾説,如果浮動人民幣匯率,將會給中國經濟發展帶來一系列問題,將對中國經濟發展産生不穩定因素,減緩中國經濟發展速度,降低投資水準等。

中國目前面臨的升值壓力相對減小,可以保持人民幣匯率不變。蒙代爾建議説,“應該可以在亞洲建立一個貨幣區域,如同歐元貨幣區一樣。”事實上,“亞元區”的建立是蒙代爾近年來一直十分關注的問題,而這一問題已經引起包括日本、南韓和亞洲開發銀行等的廣泛討論,可以確信,本次論壇年會將成為蒙代爾推動“亞元區”建設的一個良好舞臺。

貸款問題應得到很好解決

“假設中國的貨幣政策是穩定的,那麼同時值得關注的問題就是不良貸款問題。”蒙代爾表示。在過去中國確實採取了一些措施來解決不良貸款問題,但是這一問題仍然比較嚴峻。中國過去的政策是用發行公債來解決不良貸款問題,但是,發行公債只是權宜之計,最終仍需要我們解決。“我認為針對這一問題,根本的辦法在於創建信用評級制度,”蒙代爾説:“讓信用評級機構對企業和銀行進行評級,若達不到評級標準,則停止對其貸款。”

“目前銀行對私有企業的貸款是不夠的”,蒙代爾説,與銀行給國有企業的貸款額度相比,私有企業尤其是一些不出名的未上市的企業獲得貸款的比例是很小的,同時它們也沒有可以獲取國際資金的渠道。而私有企業是中國經濟發展的先鋒,在中國經濟增長以及出口等方面都做出了不可忽視的貢獻。鋻於私有企業獲得資金來源異常困難的問題,蒙代爾建議在國內建立信用渠道,促使其能夠公平地獲得資金。

中國金融仍急需縱深改革

針對中美雙邊貿易這一比較敏感的問題,蒙代爾認為,一個國家對外貿易是否平衡,關鍵在於其總體貿易額是否平衡。在中美雙邊貿易中,中國處於盈餘,而美國處於逆差,但應該看到,中國在與亞洲其他國家的對外貿易中是貿易赤字,總體來説,“中國的總體貿易額是平衡的,而美國以此進行大肆宣揚無非是將其作為政治砝碼”,所以,蒙代爾表示,美國譴責中國操縱人民幣匯率的説法也是站不住腳的。

“中國在金融方面的改革成果很大,進程也很快。但是,中國加入世貿組織要向全世界開放金融市場,迫切需要中國在短時間內進行進一步的改革,如中國的不良貸款問題、信用機制不健全問題、外匯管制問題等。面對競爭,以使中國金融市場更具競爭力。”蒙代爾最後説。 (實習生 盧葉 周志華)

中國經濟時報 2004年8月26日


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