雖然中國人尤其是中國能源界對從俄羅斯直通中國大慶的輸油管道(安大線)寄予厚望,但是除了俄羅斯總理卡西亞諾夫上月下旬在北京表了一個“信守承諾”的態度,之後,接連傳來的都不是好消息。
先是日本方面對俄羅斯的攻勢源源不斷,在本月曼谷亞太經合組織(APEC)會議上,日本首相小泉純一郎和俄羅斯總統普京達成協定,雙方同意加快俄羅斯東部輸油管線(安納線)的可行性談判,以便在12月中旬前完成可行性研究。
接著,本月25日,一直堅定支援修建安大線的俄羅斯石油巨頭尤科斯公司老闆霍多爾科夫斯基因涉嫌犯罪被捕。據報道,這位石油巨頭的被捕與俄羅斯國內政治鬥爭有關。眾所週知,從俄羅斯通往中國的安大線和旨在向日本出口石油的安納線不可能同時存在。現在的情形,一方面是日本攻勢猛增,一方面是支援中國的重要人物中箭落馬,如果其間果真夾雜了政治因素,將更加複雜。安大線的前景因此變得更加模糊。
當我們將目光再放寬一點,放遠一點,就會發現,模糊的不僅僅是安大線。事實上日本人孜孜以求的安納線也沒有清晰起來(因為12月中旬才可能完成可行性研究)。不但如此,俄羅斯整個國家的石油出口戰略也多少讓我們有霧裏看花的感覺。
根據記者掌握的資料,除了目前國人比較關注的安大線和安納線,俄羅斯對外石油輸出管道尚有好幾條路線。在向北的方向,2002年11月,俄羅斯4大石油公司簽署備忘錄,決定修建從西西伯利亞到北部港口摩爾曼斯克的輸油管道,經過巴倫支海專門向美國和西歐出口原油,計劃于2007年投入使用。
今年7月,美國能源部代表團考察了這條線路,並與俄能源部和國營石油運輸公司簽訂了修建該管道的備忘錄。在向西的方向,本月9日,俄總統普京在與德國總理施羅德會晤後表示,俄德將建設一條跨波羅的海的石油管道,該管道從俄羅斯西北部的港口維堡直達德國,還可能延伸到荷蘭和英國。到德國的預計長度為1860英里,造價60億美元。
綜上,我們可以看出,作為一個石油出口大國,俄羅斯的輸油管道計劃可謂四面開花,他們實行的是一種多元化的出口戰略,對中國出口的安大線只是其中的一支。這條線路可能會成為現實,也可能只是一張牌而已。中國的能源戰略不能被這張牌擋住自己的目光。安大線撲朔迷離的現實和中國能源界近年來辛勤的海外耕耘印證了一個簡單的但又十分重要的道理,我們需要用多元化的能源戰略來應對類似俄羅斯的多元化出口戰略。只要我們實現了能源進口地域的多元化、進口方式的多元化,輔之以將要建立的能源戰略儲備,中國的能源戰略才能在日益複雜多變的國際政治互動和經貿交流中穩住陣腳。從這一個角度講,安大線固然非常重要,但我們也應有失敗的準備,以多元化來化解其負面影響。在目前的局勢中,處變不驚、沉著觀察、理性應對、積極爭取,同時繼續穩步推進多元化、走出去的能源戰略,應是我們的最佳選擇。畢竟,在可預見的將來,全球的能源尤其是石油供應仍然是供大於求,我們有足夠的時間,選擇更完美的方式謀劃並實現自己的能源框架。(王義偉)
中華工商時報 2003年10月27日