國務院召開的全國基礎教育工作會議前天閉幕了。這是進入新世紀後我國教育工作的一次重要會議。會前，國務院作出了《關於基礎教育改革與發展的決定》。這次會議和國務院的《決定》進一步強調了基礎教育在我國現代化建設事業中的重要地位和作用，提出了促進農村義務教育發展的治本之策，對全面推進中小學素質教育進行了部署，繪製了我國“十五”期間基礎教育改革與發展的藍圖。這是黨中央、國務院實施科教興國戰略的又一重大舉措，也是教育工作實踐鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現，必將對我國基礎教育的改革和發展，産生重要的指導和推動作用，對提高全民族的思想道德和科學文化素質，增強我國的綜合國力和21世紀的競爭力，實現中華民族偉大復興，産生重大而深遠的影響。

    基礎教育是實施科教興國戰略的奠基工程。切實重視基礎教育，加快基礎教育的改革和發展，不僅是教育工作的當務之急，而且是推進我國現代化建設的一項緊迫而艱巨的任務。跨入新的世紀，我國社會主義現代化建設進入了新的發展階段，世界科技革命的迅速發展，經濟全球化趨勢的增強，産業結構調整步伐的加快，國際競爭的日趨激烈，向我們提出了新的挑戰。一個國家的資金和技術可以引進，但國民素質是無法引進的。作為一個發展中的人口大國，只有把基礎教育搞上去，才能把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源優勢。因此，我們必須大力加強基礎教育工作，努力提高我國勞動者的整體素質，為改革開放和現代化建設提供人才儲備和智力支援。

    “十五”期間，繼續鞏固和推進普及九年義務教育和掃除青壯年文盲仍然是教育工作的“重中之重”。各級政府要切實承擔起發展義務教育的責任。要遵照有關教育的法律、規定，建立和完善在國務院領導下，地方政府負責、分級管理、以縣為主的義務教育管理體制。中央將繼續加大對貧困地區義務教育的支援，同時各級政府要共同努力，進一步加大農村義務教育的投入。要將教師的管理包括工資管理上收到縣，切實保證教師工資的按時足額發放。為支援中西部貧困地區建立教師工資保障機制，對財力不足、發放工資確有困難的縣，要通過調整財政體制和上級政府增加轉移支付的辦法積極解決。要加強教育經費的管理，嚴格審計和檢查制度。同時要進一步做好中小學校的危房改造和佈局調整，不斷提高教育資源的使用效益。

    全面實施素質教育是基礎教育改革和發展的根本任務。實施素質教育就是要全面貫徹黨的教育方針，切實改進和加強德育工作，培養學生的創新精神和實踐能力，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的、德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。要轉變教育思想，樹立以育人為本的觀念，加快構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系。要適應社會發展和科技進步的要求，優化課程結構，調整課程門類，更新課程內容，引導學生主動學習。要加快考試評價和招生選拔制度改革，積極探索符合素質教育要求的考試評價辦法。要完善教師教育體系，全面實施教師資格制度，培養一大批在教育教學工作中起骨幹、示範作用的優秀教師。

    各級黨委和政府必須切實加強對基礎教育工作的領導，真正把基礎教育作為重要的“基礎設施”建設，擺在優先地位，加大投入，保證其適度超前發展。黨政領導幹部要經常深入學校調查研究、指導工作，及時幫助學校解決教育工作中的困難和問題。社會各界都要關心支援基礎教育，學校、家庭和社會教育要緊密結合，為基礎教育的改革和發展創造良好的環境。

    全國基礎教育工作會議的召開，吹響了我國基礎教育事業向新世紀邁進的進軍號。我國基礎教育事業的前景光輝燦爛，基礎教育改革與發展任重道遠。我們要認真學習、深入貫徹這次會議精神，積極進取，開拓創新，求真務實，奮發努力，不斷研究新情況，解決新問題，把我國基礎教育提高到一個新的水準，為社會主義現代化建設做出更大的貢獻。

    《人民日報》 2001年06月14日