中國共産黨第十五屆中央委員會第五次全體會議圓滿完成了各項任務，勝利閉幕。

    黨的十五屆五中全會，是在世紀之交我國即將勝利完成“九五”計劃，改革開放和現代化建設進入新的發展階段的歷史時刻召開的。全會以鄧小平理論為指導，貫徹黨的十五大精神，全面分析了新世紀之初我國面臨的國際國內形勢，審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》。江澤民同志在全會上發表了重要講話。全會通過的《建議》，站在歷史的新高度，放眼世界規劃中國的發展，提出經濟和社會發展目標、戰略佈局、重點任務，描繪了我國在新世紀第一個五年經濟和社會發展的壯麗藍圖，反映了全黨的意志和全國人民的心願，是指導我們在新世紀偉大進軍的行動綱領。全黨同志都要認真學習、深入貫徹五中全會精神，把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務上來，再接再厲，奮發進取，承繼“九五”輝煌，開創“十五”偉業。

    我國的社會主義現代化建設正處在承前啟後，繼往開來的重要時期。以完成“九五”計劃為標誌，經過２０多年改革開放和快速發展，我國的生産力水準邁上了一個大臺階；商品短缺狀況基本結束，市場供求關係發生了重大變化；社會主義市場經濟體制初步建立，市場機制在配置資源中日益明顯地發揮基礎性作用，經濟發展的體制環境發生了重大變化；全方位對外開放格局基本形成，開放型經濟迅速發展，對外經濟關係發生了重大變化。我們已經實現了現代化建設的前兩步戰略目標，經濟和社會全面發展，人民生活總體上達到了小康水準。這些都是帶有階段性、根本性的變化。從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進現代化的新的發展階段，開始實施第三步戰略部署。這是中華民族發展史上的一個新的里程碑。

    根據黨的十五大提出的遠景目標，第十個五年計劃期間，我國經濟和社會發展的主要目標是：國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性調整取得明顯成效，經濟增長品質和效益顯著提高，為到２０１０年國內生産總值比２０００年翻一番奠定堅實基礎；國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大範圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭；就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加強；科技教育加快發展，國民素質進一步提高，精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。毫無疑問，這是一個宏偉的目標，也是一個艱巨的任務。我們要按照黨中央的戰略部署，結合本地區、本部門的實際，埋頭苦幹，大膽實踐，狠抓落實，開拓前進，確保新世紀我國的現代化建設開好頭、起好步。

    我們要更加牢固地樹立“發展是硬道理”的指導思想。《建議》明確指出，“十五”計劃的主題是發展，要堅持以經濟建設為中心不動搖，抓住機遇，加快發展。這是正確估量國際國內形勢所作出的科學決斷。當今世界，經濟全球化趨勢增強，科技革命迅猛發展，産業結構調整步伐加快，國際競爭更加激烈。如果我國生産力發展得慢，不僅會拉大同發達國家的差距，而且在國際上就沒有發言權。我國的建設實踐也證明，生産力發展得慢，經濟和社會生活中存在的各種矛盾和問題就很難解決，人民群眾要求改善生活的願望就難以滿足。民富國強，強就強在發達起來。我們任何時候都不能忘記這個歷史經驗。要在堅持速度與效益統一的基礎上，使國民經濟以較快的速度發展。

    我們要不失時機地對經濟結構進行戰略性調整。這是制定“十五”計劃的主線。只有把經濟結構理順，才能真正提高經濟增長的品質，才能進一步增強發展後勁，在２１世紀更趨激烈的國際競爭中贏得主動。要堅持在發展中推進經濟結構調整，在經濟結構調整中保持快速發展，優化産業結構，全面提高我國農業、工業、服務業的水準和效益；合理調整生産力佈局，促進地區經濟協調發展；逐步推進城鎮化，努力實現城鄉經濟良性互動；著力改善基礎設施和生態環境，實現可持續發展。要大力採用新的科技成果，以資訊化帶動工業化，發揮後發優勢，實現社會生産力跨越式發展。繼續推進國有經濟戰略性改組，把産業結構優化升級同所有制結構調整完善結合起來。全黨同志都要從我國長遠發展的戰略高度認識經濟結構調整的重大意義，積極主動地做好工作。

    我們要積極推進體制創新和科技創新。這是推動我國經濟發展的強大動力。通過經濟體制改革，使生産關係適應生産力的發展要求，從而進一步解放和發展生産力，是我國現代化建設的一條基本經驗。要毫不動搖地堅持市場取向的改革，進一步消除影響生産力發展的體制性障礙，使完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐。科技創新在經濟和社會發展中顯示出越來越重要的作用，已經成為發展生産力的關鍵因素。要堅定不移地實施科教興國戰略，提高自主創新能力，深化科技體制改革，大力培養科技人才，全面提高我國勞動者的素質。

    我們要把不斷提高人民生活水準作為全部工作的根本出發點。這也是正確處理改革、發展、穩定關係的結合點。人民群眾是改革和建設的主體，把國家的改革和建設同人民群眾的根本利益結合起來，才能最大限度地調動人民群眾的積極性和創造性。要按照全面建設小康社會並加快推進現代化的要求，把不斷提高城鄉人民收入水準和生活品質提到重要位置。在加快經濟發展的基礎上，不斷滿足人們日益增長的物質文化生活的需要，特別是要很好地解決農民收入、就業、社會保障等群眾普遍關心的問題。積極擴大就業，繼續實行鼓勵自謀職業的優惠政策，完善社會保障制度，建立良好的社會秩序，保障人民安居樂業。

    我們要繼續努力推進社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進經濟社會協調發展。要把物質文明建設和精神文明建設作為統一的奮鬥目標，始終堅持兩手抓、兩手都要硬，堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育，鞏固和加強馬克思主義的指導地位，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，在全社會形成共同理想和精神支柱。要堅持“二為”方向和“雙百”方針，繁榮社會主義文化，抵制不良文化。要加強民主政治建設，發展社會主義民主；加強法制建設，落實依法治國方略。深入開展社會主義法制教育，提高全體人民首先是各級領導幹部的法制觀念。

    實現《建議》提出的目標，奪取建設有中國特色社會主義事業的新勝利，關鍵在黨。我們要按照江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設，堅持從嚴治黨，增強黨的凝聚力和戰鬥力。要發揚黨的優良作風，求真務實，真抓實幹，反對和克服形式主義、官僚主義。要深入開展反腐敗鬥爭，積極探索社會主義市場經濟條件下反腐敗鬥爭的特點和規律，努力從源頭上遏制腐敗現象的滋生蔓延。

    我們正在從事著極其光榮而偉大的事業。面對世界日新月異的新發展新變化，面對我國社會主義現代化建設的新形勢新任務，共産黨人必須站在時代的前列，肩負起歷史的重任；必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，觀察形勢、把握大局，敢於面對困難，善於解決矛盾，不斷把我們的事業推向前進；必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學習，積極探索，不斷積累新的實踐經驗，不斷創造新的理論成果，使我們黨永葆生機和活力，使我國社會主義現代化建設更加順利。我們相信，有鄧小平理論的指導，有以江澤民同志為核心的黨中央的正確領導，有六千多萬朝氣蓬勃的共産黨員和１２億勤勞智慧的人民的團結奮鬥，我們的目標一定能夠達到。

    《人民日報》2000年１０月１２日