溫鐵軍説，２０世紀９０年代後期以來對蘇南區域經濟增長起帶動作用的因素與８０年代不同。它是和中國經濟發展的重大結構變化高度相關的。在産業結構調整和産業升級過程中，逐漸形成的區域化佈局，已經在整個國家的經濟地理結構上，造成了一個新的“板塊經濟”發展趨勢。區域經濟整合最有可能成功的，是所謂“縱向整合”。有條件的應該是珠三角、長三角和環渤海。這就是説新的三大板塊可能形成。

    過去蘇南的産業能夠相對獨立形成區域佈局；現在整個産業的進一步資本化，則只能是以上海這個金融中心為帶動的。因此，在長江三角洲的經濟整合中，是以上海為龍頭，這在客觀上需要打破原有的行政區域的經濟概念。

    他説，在全球資本化這樣一個趨勢之下，珠三角和長三角突飛猛進的增長的背後是國際資本的大規模進入。這同以往討論區域經濟的問題有很大不同，這是一個全球資本化與中國新的經濟板塊互動、導致的這樣一個結構變化。

    溫鐵軍説，我國在基本工業品的生産上，已經在世界上舉足輕重。但我國在城市化進程上是滯後於工業化的。不過，近幾年城市化明顯有加速的趨勢。也就是説隨著工業化進程和産業佈局的相對集中，必然帶來城市化的高潮。城市化同時帶來基礎設施投資的高增長。因此，客觀來説這是一個能夠使經濟增長與産業鏈條優化相結合的一個重大趨勢。２１世紀中國經濟增長最重要的領域就是城市化加速導致的産業資本擴張。如果歐美的過剩資本不能抓緊向中國轉移，它們將趕不上中國以城市化帶動的新的經濟高潮。

    目前世界上産業結構分五個層次，第一個層次是高技術，第二個層次金融資本，第三是設備製造，第四是一般製造業，第五個層次是能源、原材料。目前，中國處在第四個層次上。隨著城市化帶動重化工的發展，會加強對基礎産業和設備製造業的需求，會成為設備製造業大國；可能從第四層次，變成三四層次結合，進一步發展可能會躍升到金融資本這個第二層次。從第四層次到三四層次結合可能在２０１０年前完成，達到第二個層次最遲會在２０１０年至２０２０年之間。

    溫鐵軍最後指出，雖然蘇南告別農業社會是可喜的現象，但如果計算外來人口，則區域差別、城鄉差別、收入差別也在不可避免地擴大。

    問題主要表現在三個方面。第一蘇南所有告別農業社會的４個指標，都不包括外來人口，整個沿海地區，無論上海、蘇南、浙北、浙南、廣東，所有經濟發達地區在計算他們的指標時，都不包括外來人口。而我國至少已經有１．４億農村人口流動到城市，特別是沿海地區，而他們在流入地並沒有得到國民待遇。這是一個嚴重的缺陷。第二個問題，是社會保障不涵蓋外來打工群體。儘管這些地方政府提供的公共品達到相當的水準，但仍然是只對本地人。１．４億外來人口創造了大量的經濟增量，卻享受不到醫療、低保、教育等等起碼的公共品。這些地方沒有去彌補真正的城鄉差別。第三，這些地區農民最基本財産權利——土地的增殖收益分配權利，在城市化進程中基本上不體現。 （毛歡喜）

    經濟參考報 2003-6-10