今天上午,十屆全國人大一次會議主席團表決通過,將批准國務院機構改革方案的決定草案提交大會審議。
會後,記者隨即採訪了主席團成員、國務院發展研究中心主任王夢奎。
王夢奎剛剛當選全國人大財經委副主任委員。他頭一句話就是:“這次國務院機構改革,看起來動作不大,實際上有著非常重要的意義。”
王夢奎説,與以往國務院機構改革相比,這次機改指向了新的領域,顯現出新的思路和進展:
——在市場經濟條件下如何管理國有資産,是改革以來一直未能完全解決的問題,此次國有資産監督管理委員會的設立,為這一問題的解決、為深化國有資産管理體制改革找到了一條途徑。
——現有宏觀調控體系在某些方面管理分散、職能交叉,國家發展和改革委員會的設立將加強並完善宏觀調控,對於統一考慮、統一規劃、統一部署改革和發展,十分重要而有益。
——金融業是一個非常重要的領域,但目前中國的金融改革卻恰恰是整個體制改革中的一個薄弱環節。銀行業監督管理委員會的成立,對加強金融業監管、防範金融風險具有重要意義。
——中國過去將內貿、外貿分割,在市場經濟條件下、尤其是加入世貿組織後,再這樣分割已沒有必要。商務部的組建,借鑒了國外的經驗,便於著眼國內外市場統一規劃、統一領導商務活動。
王夢奎表示,這次機構改革受到中國加入世貿組織的影響,但主要動因在國內,旨在適應完善市場經濟體制、轉變政府職能、加強宏觀調控等要求。
“當然,我們現在正處於社會轉型時期,包括經濟體制、政治體制、政府管理體制在內的改革,都在逐步探索之中。這次國務院機構改革是一個新的進步,但依然是階段性的。隨著經濟發展的需要,可能還會有所改革。”(張朔)
中新社 2003年3月8日