中國工商聯主席黃孟復日前在京接受記者採訪時指出,中國的信用存在的問題是前進中的問題,是不斷發展的問題,而絕不是推倒重來,更不是轉向。
黃孟復説,信用是古老的話題,也是現實的話題,既是現實的問題,也是永恒的主題。説它古老5000年前就有這種思想,在孔子學説和聖經之中都有表述。説它現代是由於信用是市場經濟和民主法制的基石。不僅中國這類轉型國家要面對,而且美、英國家經歷一系列經濟醜聞事件都需要面對。説他永恒是因為舊的體系不斷受到挑戰,隨著科學經濟發展、日新月異,人的觀念也需要發生變化,需要新的信用體系的建立和完善。只要人類存在,信任就是永恒的話題。社會信任涉及的範圍非常的廣泛,涉及了經濟學、社會學、法學等領域,跟目前的金融也密切相關,也是嚴肅的政治話題。説它是社會學的話題,因為人們需要家庭、需要社會、國家、交往、工作,因此需要信任。説它是經濟學,因為信任涉及到市場問題。另外涉及到法律問題,信用是法律基本原則,説它是金融原則,是因為現在金融體系的建立離不開,説它是嚴肅的政治問題,因為信任跟政治文明息息相關。黃孟復認為,中國的信任存在的問題是前進中的問題,是不斷發展的問題,而絕不是推倒重來,更不是轉向。
黃孟復説,中國作為泱泱大國以後會更加的強大,不是借用一把鑰匙就可以強大。我們需要研究的是如何將中國的文化、社會主義制度和現在市場經濟有機的結合起來。進而使中國現代社會信任體系完善起來的問題。他説,信用有兩層含義。第一信用是處事的原則,是民事主題,在市場經濟活動中必須遵行的原則。第二,它是活動能力,是高級形式的市場活動能力。信用是市場關係跟貨幣關係的産物。成熟的市場經濟是建立在複雜關係的基礎之上,良好的信用關係是維持企業正常經營和國民經濟健康運作的基本保證,建立在信用關係基礎上的現代市場交易,永遠存在一定程度的風險及客戶的信用風險。
黃孟復認為,信用形式的多樣性使信用影響社會活動的各個方面,成熟的市場經濟國家要建立即符合本國特點又跟世界接軌的體系。建立完善的信用體系成為我國以法治國的基本內容和重要標誌。國家對此非常的重視,當前我國信用制度的建立和完善跟不上社會發展的步伐,整個情況還是令人擔憂的。存在主要的問題主要是六方面因素造成的,第一是由於計劃經濟時代資源配製是依靠政府行政命令支配,信用僅僅是輔助的手段造成信用基礎薄弱,造成信用制度、體系嚴重的滯後。第二,信用體系的微觀基礎,我們從事民事活動的自然人和法人,在法律上還沒有真正實現人格化,所以失信的行為頗多。第三是資信服務的體系沒有建立,落後的狀態成為經濟發展的阻力。並對加入世貿之後企業生存和競爭力帶來負面的影響。第四,信用主體發展較慢。第五,消費體制剛剛起步,消費個人調查服務還是空白,成為阻礙信貸消費的瓶頸。六是信用法制建設和人才隊伍跟不上形勢的要求。一個人不講信用可能是一個小事,一個企業不講信用可能影響一片,如果一個社會中不講信用的人和企業多了起來,就是一件嚴重的大事。可喜的是我國政府越來越重視這個問題,體系正在建立和完善起來。
黃孟復表示,中國工商聯此次要把社會信任作為中國工商界的重要戰略提出來,希望引起工商界同仁們的重視,結合我國實際情況就社會信用問題提出以下建議。花大力氣組織專門力量搞好信用問題,一是要搞好規劃,要加快制定法律法規的步伐。為何要花大力氣?因為中國人多,從事民事活動的自然人和法人有幾千萬,比不少國家總的人口還多。這項工作需要不斷的努力,不是一蹴而就的事。政府要講信用,作為講信用的表率要帶頭,政府的承諾要算數要兌現,不能因為政治的輪替一推了之。二是要大力發展仲介機構,搞好仲介機構的佈局。通過建立行業自律組織建立和完善對企業進行監督。加強信用體制的改革步伐,國有銀行真正實現企業化,實現大中小銀行並軌,完善國家信用體制和民間投融資機制,大力推進商業機制與國際接軌,讓企業真正成為市場經濟的主體,不管是民營企業、國有企業、自然人,在市場經濟活動的關鍵就是能夠獨立分配自己的財産,獨立承擔民事責任,否則失信的問題難以解決。第三要建立等級制度,讓信用成為企業的通行證,如果等級不好就等於自殺,淘汰出局。要讓有不良信用的企業自覺的彌補信用。從而把信用銷售作為我國企業生産經營活動的最高形式加以推廣和普及。從根本上縮短我國企業與國際先進企業的差距。
黃孟復説,作為擁有3000多個縣級組織和1700萬成員的工商聯合會我們已經認識到了信用的分量,家庭信任、社區信任、工作場所的信任、商業同業的信任等等都需要予以注意。工商聯本身要加強研究,組織我們會員自覺同失信、同違約的現象做鬥爭,把信任作為企業發展戰略的重要組成部分。
黃孟復認為,在轉型的發展中政府職能正在發生變化,社團和信任就像孿生兄弟一樣要在經濟發展當中建立起來,它在國家和社會之間建立起了紐帶和橋梁,將逐步成為實現社會主義民主法制的重要基石。(毛歡喜)
經濟參考報 2003-1-24