記者：綜合協調是經濟運作工作的重要內容，對於確保工交行業平穩運作和國民經濟持續快速健康發展具有重要作用。請問今年在各級政府換屆和深化改革過程中如何進一步發揮綜合協調的作用，以確保經濟運作平穩？

    馬力強：今年在各級政府換屆和深化改革過程中，更要加強綜合協調工作，特別是要加強對經濟運作中重點和突出問題的綜合協調，為經濟的穩健運作創造條件。政策措施協調：主要是貫徹國家産業政策，積極研究、制定經濟運作及行業發展的相關政策措施，充分發揮綜合部門的優勢，加大協調工作力度。交通運輸協調：主要是抓好春運、黃金周等重大節假日旅客運輸協調，加強對重點物資、重點地區和進出口物資運輸的協調。其他方面協調：主要是協調解決重點行業、重點地區、重點企業經濟運作中出現的有關重大問題，確保經濟運作平穩有序。

    記者：請介紹一下今年政府在確保重要工業品供需平衡方面將著力開展哪些工作？

    馬力強：今年政府將繼續加強對關係國計民生的重要物資的宏觀調控和日常協調，保障供需平衡和産銷平穩。在方式和方法上，將突出政府職能的轉變，主要就是由針對企業的直接調控轉變為面向市場的間接調控，由對重點工業品生産總量的直接約束轉變為積極推動供給需求的總量平衡，由偏重行政審批轉變為加強服務與引導。例如，繼續重視資訊導向工作，堅持通過新聞發佈會等形式，及時發佈工業行業經濟運作動態和有關政策資訊，引導企業按照市場需求組織生産。具體工作上，將進一步加強重點行業和重要物資的調控與協調。例如，組織煤炭總量的産供運銷銜接，確保國內供應和出口市場的需要；密切關注國際市場油價變化，引導企業按照市場需求控制原油加工總量，將原油、成品油庫存控制在合理水準；打破地區壁壘，繼續調控電力供需總量平衡，促進電力資源優化配置；做好交通運輸協調，滿足煤炭、化肥等重點行業和重點物資的運輸要求，等等。

    記者：對於清理後仍然保留的行政審批項目政府將如何監管？

    馬力強：對於目前繼續保留的行政審批事項，像煤炭生産許可證、經營許可證，農藥生産批准證書，食鹽“三證”，棉紡細紗機準購證和甘草、麻黃草收購許可證，以及中藥材生産扶持項目、中央儲備藥品管理等，一定要依法建章立制，規範審批程式，明確責任，公開透明，充分發揮行政審批對經濟運作的調控作用。

    記者：政府今年如何推進行業調整，繼續淘汰落後？

    馬力強：推進行業調整、繼續淘汰落後，要依據現行法律法規和國家産業政策，積極主動地開展工作。要結合行業現狀和各地實際，正確處理好改革、發展與穩定的關係，研究分析市場供需關係的變化，把握傾向性、苗頭性問題，盡可能採取超前措施，在進一步淘汰落後生産能力的同時，防止出現新的低水準不合理重復建設。要支援鼓勵通過疏堵結合、壓改結合、優化重組等方式，推進行業調整，以調整促發展。在前幾年取得初步成效的基礎上，堅持依據現行法律法規、國家産業政策，並結合新出臺的《安全生産法》和《清潔生産促進法》的貫徹實施，優化工業結構，提高國際競爭力。（高露）

    經濟參考報　2003-1-8