7月15日至28日,北約在烏克蘭的利沃夫地區舉行了一次迄今為止規模最大的“和平夥伴國”聯合軍事演習,代號為“2001年和平盾牌”,北約的所有成員及部分北約的夥伴國共25個國家派兵參加了演習。此次演習使得因北約東擴而趨向緊張的歐洲地緣政治與安全形勢關係變得更加微妙,俄羅斯也採取回應措施,俄軍總參謀長甚至發出“準備打仗”的吼聲。
北約演習頻闖“紅燈區”
實際上,北約在烏克蘭舉行的“2001年和平盾牌”軍事演習,是今年以來北約借“和平夥伴關係”之名,有計劃、有步驟地向被俄劃為“紅燈區”的前蘇聯地區推進的一個部分。今年5月,北約將同樣是夥伴國的俄羅斯排除在外,在阿爾巴尼亞舉行了代號為“冒險快速/高效反應-2001”和平夥伴聯合軍事演習,從而拉開了由西向東、逐步向俄邊境推進的“大進軍”行動。
事隔半個多月,北約的艦炮以演習為名開進了俄羅斯敏感的地方:波蘭。這場代號為“波羅的海高峰-2001”的軍事演習可謂聲勢浩大,8個北約成員國和6個北約的“和平夥伴關係國”的46艘艦船、60架戰鬥機,在美國將軍的指揮下,浩浩蕩蕩地開進了波蘭北部的格丁尼亞海港。由於當年希特勒正是從波蘭發動侵蘇戰爭的,所以這場演習引起了俄方的高度警惕和不安,也派出了一艘戰艦參與了演習。耐人尋味的是,俄羅斯派出的戰艦名叫“不安”號,而“不安”號在開往演習地區的過程中始終由英國特意派來的旗艦“坎波特”號“陪同”。
6月中下旬,北約又在外高加索地區擺起了“戰場”,包括美國在內的5個北約成員國和5個北約的“和平夥伴關係國”在喬治亞的波季港及其附近海域舉行代號為“合作夥伴—2001”的海軍聯合軍事演習。這是北約在外高地區舉行的首次軍事演習。其不同尋常之處是,喬治亞試圖通過邀請北約舉行演習,為其加入北約鋪平道路。長期以來,俄羅斯對北約在其南部地區的一舉一動保持著高度的警惕,因為俄羅斯目前面臨的最直接、最現實威脅主要來自這裡,一旦北約參與其中,俄羅斯南部將更加居無寧日。因此,俄一直極力阻撓喬治亞加入北約,目的是阻止北約以喬治亞為跳板對俄形成直接威脅。此次演習,無疑使得俄與北約、俄與喬治亞的關係趨向複雜。喬治亞總統謝瓦爾德納澤解釋説,這類軍事演習在前蘇聯的許多國家都舉行過,此次在格舉行聯合軍事演習也是“自然的、無可厚非的”。但他同時又表示,這場演習表明,喬治亞是加入北約的合格候選國。
然而,最令俄羅斯不安的則是剛剛結束的北約在烏克蘭的“2001年和平盾牌”演習。儘管烏克蘭表示烏將保持中立,以避免過分刺激俄羅斯,但這場演習卻是有史以來北約舉行的規模最大的演習,反映出烏克蘭在對待俄與北約關係問題上又出現了新的擺動。眾所週知,烏克蘭對於俄羅斯的地緣安全戰略來説極為重要,近年來俄為防止烏克蘭滑向北約的懷抱,在政治上、經濟上都傾注了最大的努力,而烏克蘭時“東”時“西”的立場,不能不讓俄羅斯感到頭痛。
俄軍總長大吼 準備打仗
對於北約舉行的上述演習,俄羅斯和白俄羅斯作出了強烈反應。白俄羅斯總統盧卡申科宣佈,作為對北約軍事演習的回應,白俄羅斯將於今年八九月份舉行大規模軍事演習,並將與俄羅斯進行協調。他説:“我們不想威脅任何國家。但既然有人想在我們的邊境地區展示武力,我們就必須對此作出反應。”
俄羅斯官方對北約的演習反應相對低調,但俄軍卻採取了一系列對應措施。俄在與摩爾多瓦、白俄羅斯舉行聯合軍事演習的同時,7月3日至7月10日還單獨由俄羅斯的列寧格勒軍區舉行了為期一週的首長司令部演習。不同尋常的是,此次首長司令部演習的“司令”不是該軍區司令,而是俄武裝力量總參謀長克瓦什寧大將。俄媒體透露説,克瓦什寧為此次演習賦予了“特殊的任務”,就是通過演習探索儘快提高俄軍戰備水準的途徑。克瓦什寧説,未來10年俄軍為保衛俄羅斯的安全“必有一仗要打”。
克瓦什寧的上述講話並非一時衝動,而是俄軍總參謀部對當前的國際安全形勢進行深入研究後得出的結論。據媒體報道,在最近俄國防部召開的內部會議上,總參謀長克瓦什寧大將就未來俄軍面臨的形勢和任務作了長篇專題講話。在他的背後,挂著一個巨大的作戰地圖,地圖上3個粗大的藍色箭頭格外引人注目,每一個箭頭表示未來10年內俄羅斯可能面臨的安全威脅或侵略。俄總參謀部對這3個威脅的判斷是:
首先是來自南部方向的進攻。俄認為這些地區是極端主義、分離主義、國際恐怖主義活動最為集中的地區,而蘇聯解體後中亞各國之間長達數千公里控制不嚴、相對開放的邊界,也為恐怖勢力的跨國行動提供了便利。毒品走私團夥在巨大毒品經濟的支援下,實力不斷增強,未來10年內將可能直接對包括俄羅斯在內的周邊國家“發動戰爭”。然而分析人士指出,未來該地區在安全上真正對俄有“侵略”能力的是在該地區不斷擴張的北約。
其次是來自西部方向的衝突。俄總參部將目標鎖定在巴爾幹地區,實質則是泛指俄羅斯的傳統勢力範圍。俄稱,目前北約控制下的巴爾幹地區仍然危機四伏,波黑、南聯盟和馬其頓隨時都可能將整個巴爾幹點燃。尤其是發生馬其頓安生的“悲慘事件”,目前沒有也不會結束,今後還將進一步發展,並可能最終導致巴爾幹地區“全面失控”。俄羅斯在這裡擁有傳統的利益,俄羅斯歷史上曾6次捲入巴爾幹地區的衝突,如果戰火在整個半島點燃,俄為了自身的安全利益將不得不陷入其中。
第三就是來自東部方向的威脅。俄認為,朝鮮半島出現的緩和勢頭不足以實現和保證半島的長期穩定,原因有兩個方面,一是南北之間在制度上差異太大,難以真正融合;二是外部勢力主要是美國根本不希望朝韓走向統一,因為統一後的朝鮮半島並不符合美國的戰略利益。因此,俄軍方總的判斷是,未來10年南北朝鮮還會磨擦不斷,某種條件下可能發生大規模海上衝突,並有可能引發影響到俄羅斯的全面戰爭。俄對這一威脅的判斷,顯然是立足於與美、日可能發生的軍事衝突。
《生活時報》 2001年8月07日