面對中國成功的加入世界貿易組織（ＷＴＯ），中國的銀行業正在積極尋求在新的經濟形勢下努力發展的新方向。在機遇與挑戰面前，不光是商業銀行要轉變固有的經營思路，拓展業務範圍，作為國家四大政策性銀行之一的中國進出口銀行在ＷＴＯ面前，亦需要把握自己的優勢，才能立於不敗之地。中國進出口銀行行長羊子林表示，作為一家政策性銀行，該行有一些別的銀行所不具備的優勢。“這將成為我們敢於應付入世後，來自外資銀行挑戰的資本。”

    首先，加入世界貿易組織後，政府直接對出口進行補貼的一些手段將受到限制，而通過出口信用機構支援本國出口和對外投資符合國際慣例。這將使進出口銀行在支援外貿出口和開放型經濟發展方面肩負起更重要的職能，扮演更重要的角色。這一點目前已經越來越明顯。二是隨著加入世界貿易組織和我國金融體制改革的深入，國有商業銀行要加快實現自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我發展，必然進一步分離出承擔的政策性金融業務。政策性銀行作為政府實現特定政策目標的工具，將承擔更重要的任務，發揮更大的作用，發展空間將進一步增大。三是隨著我國加入世界貿易組織，國內市場與國外市場逐步接軌，我國市場的開放使企業面臨更加激烈的競爭，國際市場的開放也為我國産品和對外投資提供了更加廣闊的天地。

    同時，羊行長還補充説：進一步優化出口商品結構，也是增加銀行競爭力的途徑之一。由於科學的進步，國內的高科技産業的發展速度迅猛，國內的高技術産品大量的出口給進出口銀行的發展帶來新的契機。

    在進出口銀行支援的出口産品中，船舶、飛機、電腦、通訊設備以及衛星發射服務等高附加值、高新技術産品佔５０％以上。

    此外，進出口銀行在支援企業走向海外，組建跨國公司還將發揮重要的作用。羊行長説：“進出口銀行是專門支援機電産品、高新技術産品出口和境外投資的政策性銀行，入世後，隨著開放戰略的進一步實施，企業對進出口銀行的政策性金融支援將有更大的需求。這些不僅為進出口銀行的發展展示了廣闊的前景，而且也必將使進出口銀行在更大的範圍內發揮作用，是進出口銀行難得的發展機遇。”進出口銀行通過運用境外加工貿易貸款、境外投資貸款、對外承包工程貸款、投標保函和貸款承諾、境外投資保險等多種融資工具，為我國企業在境外開展對外承包工程、境外加工貿易、境外投資、資源開發等項目提供貸款，為一批有比較優勢的國內知名企業走出國門提供了有力的金融支援。１９９９年，進出口銀行先後為中國華源集團有限公司在墨西哥建設１０萬錠棉紡織廠、中國紡織機械集團有限公司在秘魯合資興建１０萬錠棉紡廠、海爾集團在美國建立電冰箱生産基地等項目分別提供了６．５億元、５．６３億元和１．６５億元人民幣的大額信貸支援，有效地解決了企業擴大境外投資的資金問題。羊行長還很自信地舉了個例子：外經貿部國際貿易經濟合作研究院自去年６月開始至今年４月結束的一項調查顯示，當前企業開展境外加工貿易最希望得到的政策支援依次是：出口信貸（佔調查企業的１７．４％）；中央專項外貿發展基金（佔１４．１％）；進出口銀行的支援（佔１３．４％）；出口退稅（佔１３．１％）；出口信貸保險（佔１１．５％）；一定數量的外匯（佔１１．２％）；援外優惠貸款（佔９．８％）以及設立國家投資風險基金（佔９．５％）。這些政策當中，除出口退稅以及國家投資風險基金（目前尚未設立）之外，都與進出口銀行承辦的業務有關。“可見，廣大企業迫切希望得到進出口銀行的支援，對進出口銀行寄予了厚望，進出口銀行在實施企業‘走出去’的開放戰略中應該也能夠發揮重要作用。”

     《金週刊》2001年11月16日