□任何改革舉措,只有在市場穩定和投資者權益得到保護的前提下,才能得以推進
□一定要正確認識證券市場在國民經濟中的重要作用,維護這個市場,愛護這個市場
□規範是一個漸進的、長期的進程,要考慮到市場的各方面情況,從現實情況出發,實事求是地逐步推進
□要加快金融創新的步伐,通過金融創新來解決發展中的問題
□看待上市公司的問題,不能脫離歷史原因和大環境,上市公司中大多數發展前景是好的,在今後的改革發展中仍然會處於領先地位,對此應該充滿信心
中國證監會昨天在北京召開市場分析座談會,與會專家學者認為,保持證券市場的穩定和發展,對於社會主義市場經濟體制的建立和國民經濟的健康發展,具有重要意義。當前,特別要注意保護投資者,增強投資者的信心。
周小川主席出席了座談會。他指出,近一段時期以來,各方面對證券市場都非常關注,專家們希望證監會進一步聽取多方面的意見和建議。作為監管部門,我們的一貫理念是保護投資者。任何改革舉措,只有在市場穩定和投資者權益得到保護的前提下,才能得以推進。
與會專家學者指出,去年以來,在國際形勢複雜多變,世界經濟和貿易明顯減速的情況下,我國改革開放和社會主義現代化建設取得了新的重大成就,證券市場為此作出了重要貢獻,募集資金1100多億元,10年來募集資金總額達7000多億元,對深化改革、優化資源配置和調整經濟結構發揮了積極作用。但近一時期以來,股市的走向和國民經濟持續快速健康發展的形勢不相吻合,這是不正常的。大家表示,一定要正確認識證券市場在國民經濟中的重要作用,維護這個市場,愛護這個市場。
座談會上,專家學者對維護證券市場的穩定和處理改革與穩定的關係,發表了意見。不少與會者認為,中國的社會經濟穩定是大道理,沒有穩定的局面,什麼事情也幹不了,證券市場也是這樣。國有股減持只有在穩定的市場環境中,才有條件實施。國有股減持是一項探索性的工作,是一項複雜的系統工程,也是一項長期的任務,要充分聽取社會各方的意見和反映,注重保護廣大投資者權益,取得多數流通股股東的支援,在方案成熟時穩步實施,使市場在穩定中發展。會上,也有專家建議,由於各個上市公司的情況不一樣,可以在減持的基本原則指導下,予以個案處理,這樣做有利於市場的穩定。
近年來,監管部門加大了對市場規範運作的管理力度,與會專家學者對此給予了積極評價,認為規範運作有利於市場的健康發展。同時,大家也指出,我國證券市場發展時間比較短,發展速度比較快,加上計劃經濟體制和一些歷史的原因,在這一發展過程中,出現一些不規範的問題是難免的;國外一些新興市場也都是這樣走過來的。因此,我們一方面要加強制度建設,加強監管,促進規範,規範的目的也是為了加快發展,不是打壓股市;另一方面,又要看到規範是一個漸進的、長期的進程,要考慮到市場的各方面情況,從現實情況出發,實事求是地逐步推進。會上,一些專家學者建議,要加快金融創新的步伐,通過金融創新來解決發展中的問題。他們認為,我國資本市場的工具不全面,目前主要是股票,品種單一,股市一旦波動,投資者缺少避險手段;債券市場的發展仍有一些問題沒解決,公司債的發展有很多工作可以做。創造條件推出新品種,對解決市場發展中的問題會起到積極作用。
由於一些上市公司造假等不良行為被曝光,影響了人們對上市公司整體形象的看法。與會者認為,對上市公司一定要嚴格管理,與此同時,看待上市公司的問題,不能脫離歷史原因和大環境。我國企業存在的普遍性問題,在上市公司中也同樣會有反映。但從總體上看,1000多家上市公司是一個比較好的企業群體,改革推進比較早,效益比較好,體制、機制創新也走在前面。有專家指出,有些人對中國經濟前景看好,但對公司不樂觀,應該説這是矛盾的。實事求是地看,上市公司中大多數發展前景是好的,在今後的改革發展中仍然會處於領先地位,對此應該充滿信心。
參加昨天座談會的專家、學者有:全國政協財經委副主任董輔、北京大學光華管理學院副院長張維迎、教授曹鳳歧、社會科學院金融研究中心主任李揚、清華大學教授魏傑、北京師範大學教授李曉西、社會科學院財貿所教授王松奇、首都經貿大學教授劉紀鵬、邦和財富研究所所長韓志國、北京大學經濟學院國際金融中心主任胡堅、人民大學教授吳曉求等。
證監會秘書長屠光紹等也參加了座談會。
(中證網)2002年1月31日