吳昌凡長著一臉引人注目的絡腮鬍子,更引人注目的是他的身份:西南交通大學的碩士研究生+成都市溫江區委政研室主任助理。在溫江,像他這樣身份的人還有不少———2001年10月26日,33名在校博士、碩士研究生赴溫江區機關擔任局長(主任)助理。如此大的規模,引起社會廣泛關注,有媒體驚呼:“中國首批實習局長”誕生了!
溫江素享“金溫江”的美譽,在全國綜合經濟實力百強縣中居第77位。2001年全區國民生産總值42.09億元,城鎮居民、農民的每人平均可支配收入分別為7826元和3195元。
“溫江的人事制度改革相對較快,但力度仍不夠大,沒能從根本上拓寬領導幹部的來源。”溫江區委組織部長杜玉龍介紹説。據了解,溫江有很大一部分幹部沒有受過系統的高等教育,缺乏現代知識、現代管理和現代思維。2001年10月,溫江區委書記毛志雄在區委常委會上正式提出實施“借腦工程”,利用附近高校的優勢,聘請在讀博士、碩士研究生擔任區機關局長(主任)助理。區委、區政府隨後聯合發文,通過媒體廣撒“英雄帖”。最後,區委從230多名報名者中,選出33名佼佼者擔任26個部門的局長(主任)助理。
一年過去了,溫江人欣喜地發現,“實習局長”們走馬上任後,充分利用他們的觀念、思維、知識、資訊優勢,結合部門工作實際,通過進行各種形式多樣、內容豐富的知識講座、培訓,給所在單位幹部、職工傳授新知識、新觀念,使幹部的知識結構得以改善,業務素質得到了提高。
單昆,西南民族學院碩士研究生、溫江區民政局局長助理。他舉辦的《WTO與民政工作關係》、《入世後農村村民自治委員會功能的發揮》等講座,受到熱烈歡迎。由於講座效果顯著,他還被區計生委,踏水鎮、雙流縣民政局等單位“借”去授課,深受好評。此外,一些“實習局長”不僅自己舉辦講座,還從學校請來專家教授助陣。四川大學博士研究生、溫江區水利局局長助理李洪波,邀請四川大學副教授何文社等進行了《水資源的可持續利用》等3個專題知識講座,更新了幹部們的水利知識。
“他們的到來,猶如一股清風徐徐吹來,給我們帶來全新的思想觀念、前沿的知識資訊,同時也讓我們感到了壓力,增強了危機感。主動去學習、去充電、去鑽業務的幹部明顯增多了。”區財政局局長楊華平説。
除了搞講座,“實習局長”們在實際工作中也露出一手絕活兒。
單昆協助分管優撫安置工作。他深入基層,認真研究市場經濟條件下退伍兵的安置問題,對殯儀館的發展提出了政企分開、強強聯合、合作化經營的思路,得到區領導的重視。溫江有個大朗陵園,隸屬民政局,由於缺乏市場經濟意識,導致負債3000多萬元。單昆和局長杜桂芳一合計,找來企業合作,結果一下搞活了。杜桂芳樂得一見人事局長周開健,就説這個助理物色得好。
西南交通大學博士生宋波和碩士生任挺,在擔任溫江區資訊化辦公室主任助理期間,充分發揮自己的電腦專業特長,按照發展電子政務的要求,結合溫江的實際情況,制訂了《溫江網絡中心規劃方案》,並提出實現溫江電子政務黨政網、公眾網、專業網“三網合一”的可行性建議,得到成都市資訊化辦公室領導高度評價。日前,溫江公眾資訊網已正式對外開放……
溫江區委書記毛志雄認為:“新來的博士生、碩士生助理不僅為溫江幹部補充了新鮮血液,更為我區幹部作風轉變起了促進作用,為溫江的發展提供了有力的智力支撐。實踐證明,他們都是用得著的人才。”
目前,單昆已經留在溫江,還有一些人也表示將留下來。 (田文生)
《中國青年報》 2002年10月20日