中國證監會主席周小川10月24日在“WTO與中國證券市場國際研討會”上發表演講時説,採取超常規、創造性的方法大力培育機構投資者,是當前和今後一個時期的主要任務。要進一步加快發展證券投資基金、試點開放式投資基金,積極穩妥地推動保險基金和社保基金入市,使其儘早成為證券市場主要的機構投資者。
他説,要通過設立創業板市場扶持高科技企業成長,推進技術創新,優化産業結構;積極推進網上交易發展,為投資者提供更加方便快捷的資訊和交易服務。
本次研討會由中國證監會與經濟合作與發展組織(OECD)主辦、國務院體改辦國際合作中心協辦。將就WTO框架下中國證券市場面臨的機遇與挑戰、全球化和技術發展對證券市場的影響、人口老齡化與證券市場、以及外國機構投資者與證券市場開放等議題進行研討。
周小川在演講中回顧了中國證券市場十年來的發展後説,作為一個新興市場,在目前良好的國內經濟狀況下,中國證券市場未來的發展有著巨大的空間。具體表現在:目前我國國內股市籌資額只有儲蓄新增額的10%,因此股市資金來源有很大空間;中國50%的證券化率低於發展中國家67.43%的平均水準,因此股票市值佔GDP比重提高有很大空間;隨著中國資本項目可兌換階段的來臨,金融品種的豐富也有很大空間。
他指出,中國正面臨加入WTO,證券市場也要努力適應相關的原則和制度框架要求,在實現承諾的同時,要不斷提高市場的承受程度,推進與監管能力相適應的各項開放。他説,入世後中國將按照承諾,允許外國證券機構通過其在證券交易所設立的特別席位直接進行B股交易,允許設立中外合資的證券公司和基金管理公司,允許符合條件的外國企業到中國市場發行股票並上市,允許外資有控制、有步驟、有限額地進入中國資本市場。
周小川説,中國目前在資本項目下人民幣還不能自由兌換,加之資本市場尚不夠健全,金融監管能力尚顯不足,受這些條件制約,中國資本市場的對外開放將採取逐步推進的方針。
他同時表示,為適應這一趨勢,中國的監管部門要樹立公平、透明、高效的監管理念,全面加強和改善監管工作,不斷提高監管能力和水準。
上海證券報 2000.10.25