由於歷史的原因,房地産業在我國既是一個有著百多年曆史的行業,又是一個剛復蘇時間不長的新興行業。全面復蘇和迅猛發展的時間還只有十年。與世界發達國家相比,差距十分明顯。入世將對我國的房地産業帶來什麼樣的影響?日前,記者就相關問題採訪了建設部住宅産業化促進中心主任沈建忠。
記者:20世紀90年代後期,隨著我國成為世界上年竣工住宅最多的國家,城鎮居民的住房問題也從主要解決數量供應轉變為既要有數量供應又要求建得更好並存的新時期。人們都説,入世對我國經濟來説,是機遇與挑戰並存。那麼入世後會給我國的住宅與房地産業帶來什麼樣的機遇和挑戰?
沈建忠:隨著人們對住宅要求從不僅要有住,也要住得好;市場對住宅的環境、品質,包括功能也正在進行重新認識和定位。現在開發商在對住宅進行市場推廣時,越來越多地提到綠色、生態、科技、人文這樣一些概念,這也從一個側面反映了中國老百姓心目中的居住概念正在發生質的轉變。實際上這是一種國際趨勢。如何適應這一種趨勢,其中一個就涉及到住宅供應機制和體制的問題。住宅要提高它的品位,要滿足市場的需求,要在競爭中生存下去,就應該也必須走産業化的路,這也是一種國際趨勢。從這個意義上説,入世後儘管我國房地産業面臨的機遇和挑戰很多,但如何儘快實現産業化,卻是我國房地産業面臨的諸多機遇和挑戰之一。
記者:從1996年,我國提出實現住宅産業化的目標後,住宅産業化作為一個名詞也時時被人提起。但究竟什麼是住宅産業化?為什麼住宅産業化在住宅建設中處於這麼重要的地位?
沈建忠:住宅産業化,是指讓住宅融入社會化大生産的模式中來進行發展。有人給它歸納為六化,即連續化、標準化、集團化、規模化、一體化、機械化。中國經濟發展已經到了一個程度,市場也成熟到了一個程度,必然要求包括住宅這樣一種涉及面廣的産品生産組織形式有一個質的提高。入世後從市場管理來説,有一個遊戲規則接軌的過程,但具體到住宅建設,本質上卻是産業産出效率的競爭。要説入世後對房地産業的影響,無論是從機遇角度説,還是從挑戰角度説,都必然會帶來對住宅産業化的推動,並加快其産業化的過程。目前我國在實現住宅産業化過程中的問題主要有:一是産業化水準差距比較大,沒有形成完整的産品體系,缺乏領導産品發展的技術標準和市場運作的機制。二是我國産業化程度低,各地沒有形成住宅發展的主導體系,更沒有辦法圍繞這樣一個體系去做。三是條塊分割,沒有形成一個完整的産業鏈條。
記者:入世後無論是從機遇講,還是從挑戰講,都會加快我國住宅産業的推進過程。那麼在具體推進這一過程時,我們該怎樣努力?
沈建忠:我想大概有這樣幾條:第一,要加強標準和模數協調基礎性的工作。這些基礎性的工作應該跟國際接軌,否則會很被動。
第二,加快産業政策的配套。我們現在的住宅産業化政策,在配套方面還不完善,國務院頒發的72號文件————《關於加快住宅産業化提高住宅品質》裏提到的對住宅産業化要在稅收、金融、財政等方面給予的優惠政策,目前基本還在制訂當中。國外很多産業發展到今天的規模和水準,除了市場有需要外,最大的因素可以説是有政府産業政策的引導。
第三,要加強民族品牌的發展。
記者:加快住宅産業化,離不開房地産開發大企業的參與和推動。那麼加強民族品牌的發展,是不是説也要同時培育一批大型住宅開發企業?
沈建忠:我國入世後,隨著外資的進入,房地産業也必然會出現一個以規模求生存、優勝劣汰的過程。也就是説房地産開發企業當中只有跨地域甚至跨國界的企業集團才有生存能力、才能形成規模。企業要形成規模,實施品牌戰略必不可少。應該説,規模化同時也是住宅産業實現集約化、內涵性發展的重要保證。因此以産業政策為先導,引導和扶持一批以住宅與房地産開發為龍頭的、從事住宅部件研究開發設計和各種材料生産的企業,使之真正形成規模化,可以説是實現住宅産業化的題中應有之義,當然企業自己也要努力。同時在推進住宅産業化的過程中,也需要加快推進和改造産業化的物流環境,因為住宅産業化的很大一部分成本都是在物流過程中發生的。現在全世界所有的跨國公司都在走這個路子,採取強強聯合、資本運作,實行連鎖、加盟經營,如果我們現在不重視,將來受到的衝擊恐怕很大。因此入世對我國房地産企業來説,這個過程比較殘酷,但對老百姓來説卻是實惠。所以我們的企業應該做好準備,迎接挑戰。
《經濟日報》2001年12月11日