從12月5日在杭州召開的全國土地資源管理工作會議上獲悉，目前全國已有90％的省（區、市）推行國有土地拍賣管理，1000多個市縣實行協議地價向社會公開。這是土地市場秩序進入了規範化管理軌道的一個重要標誌。

    據介紹，近年來在我國在土地資産化的進程中，已經初步建立了一整套管理體系，土地市場得到進一步規範。目前全國有90％以上的省（區、市）開展了國有土地招標拍賣活動，1105個市縣實行協議地價向社會公開，城市存量土地供應的有償比例已超過40％。與此同時全國有1000多個市縣建立了土地有形市場、土地收購儲備制度以及重大事項集體決策制度。

    國土資源部部長田鳳山説，今年以來國家加大土地市場整頓力度，清理查處了一大批土地違法違紀案件。原劃撥土地轉為經營性用地未上繳土地收益、改變用地條件需補繳地價款、未達到投資條件擅自轉讓土地使用權所涉及的近10萬宗土地項目被勒令整改。浙江、湖北、河南三省對劃撥土地改變用途應補繳土地收益的情況進行追繳；吉林、安徽二省清查出未達到投資條件擅自轉讓的1450多宗土地，並制定了相應的處理辦法。

    土地市場規範運作的基本制度是規範土地市場秩序的重要內容。據了解，目前一系列地方性法規和規範性文件的出臺，初步建立完善了建設用地供應總量控制、城市土地集中供應、土地使用權公開交易、基準地價定期更新與公佈、土地登記公開查詢和集體決策制度。

    據了解，通過整頓和規範市場秩序，全國建設用地供應總量得到有效控制，土地利用總體規劃、土地利用年度計劃得到認真執行，閒置地進一步得到消化。與此同時，土地有形市場建設取得新進展，地價調控政策的作用進一步得到發揮。土地招標拍賣的範圍、數量和比例明顯增大，協議批租進一步規範。據統計2001年上半年，僅浙江省招標拍賣出讓土地達1227宗，面積403公頃，收取土地出讓金67.4億元。

     新華社 2001年12月06日