在近日舉行的瀋陽新世紀新發展論壇上，瀋陽市經濟貿易委員會主任谷春立指出，雖然目前瀋陽國有企業戶數僅佔全市工業企業總數的０．９７％，佔規模以上企業的一半，但其擁有的資産總額卻佔規模以上工業的７６％，吸納職工人數佔７２％，實現工業産值佔８３％，創造稅收佔８０％，吸引外資佔７３％。這説明國有及國有控股企業主導著瀋陽工業經濟的發展，國有企業仍然是瀋陽工業的脊梁。

    瀋陽的國有企業之所以能達到現在這種水準與３年改革與脫困的成果不可分割。據有關統計表明：截止去年底，１９９７年虧損的１１１戶國有企業經過三年努力，有７８戶實現脫困，脫困達７０％以上。國有大中型企業的虧損面由１９９７年的３８。８％下降到２０００年的１８％；國有企業經濟運作品質明顯好轉，規模以上工業２０００年實現産值、利稅分別比１９９７年增長２４。１％和４５。６％，其中利潤增長２倍以上。三年來國有企業改革與脫困的顯著成果為國有企業今後加快改革和發展奠定了良好基礎。

    谷春立談到未來５到１５年瀋陽國有企業發展規劃時，首先強調了目前國有企業發展過程中突現出來的問題。他説，現在瀋陽國有企業的主要問題就是長期積累的結構性、機制性、創新性等深層次矛盾還遠未得到解決，具體表現為企業和産品集中度低，企業規模偏小；國有企業優勝劣汰機制尚未形成，社會保障機制還不完善，企業辦社會負擔和冗員問題還很突出，鉅額改革成本難以籌措；法人資本結構、治理結構和治理法人的結構不合理；企業創新能力不強等。

    針對國有企業目前面臨著的這些矛盾和問題，瀋陽市積極採取措施，有的放矢的加以解決。針對結構性問題，重點推進整體合資合作和退出通道建設，即通過聯合、兼併、重組等多種方式推進國有企業戰略性改組，加快核心競爭力的培育和發展，形成一批擁有自主智慧財産權、主業突出、核心能力強的大公司和大集團。同時，通過立法暢通劣勢企業推出通道，實現退而有序。針對國企機制問題，突出抓好規範化改制和轉制，建立規範的激勵、制衡和監督機制。針對社會負擔沉重和中小企業缺乏活力問題，突出抓好企業主輔分離和“雙轉雙放”工作，即把所有具備轉屬條件的市屬國有、集體中小企業全部下放到區縣，由區縣對已轉屬的國有、集體中小企業實施規範化轉制，做到放開放活。針對企業冗員過重問題，突出社保體系建設，積極利用好“並軌”政策，徹底解決職工下崗問題。針對企業創新能力不足問題，突出抓好新産品開發和技術改造，引進先進技術，培育大項目，加快技術創新步伐，搞好結構調整和産業升級。

    瀋陽國有工業企業在“十五”期間的發展目標就是，堅持以資訊化帶動工業化，採用先進適用技術快速提升優勢産業，到“十五”末期，重點建成全國先進的成套設備製造基地、國際一流的輸變電設備研製基地、國家數控機床開發製造基地、具有國際當代水準的全國汽車生産基地“四個基地”，把瀋陽市建設成為全國先進裝備製造業中心。

     新華社 2001年10月10日