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四大難題困擾我國汽車工業

    記者從國家經貿委了解到,目前,我國汽車工業雖然取得快速進展,但仍然存在四大問題需要解決。

    ——市場培育滯後,限制了汽車消費的增長。《汽車工業産業政策》明確提出:“國家鼓勵個人購買汽車,並將根據汽車工業發展和市場消費結構變化適時制定具體政策”,但至今仍然缺乏一項完善的鼓勵汽車消費的政策。一些地方採取地區保護政策,限制使用非本地企業生産的轎車或微型汽車,人為分割市場。亂收費和繁雜的購車手續抑制了個人購車的積極性,阻礙了市場需求增長。生産企業的産品品種、價格、經營機制、市場開發及售後服務等方面也不能適應個人購車的要求。

    ——産品開發能力弱,制約了新産品的發展。我國汽車生産企業由於規模小、實力不強等原因,沒有形成較強開發能力,與國外企業相比存在巨大差距。汽車工業産品開發投入少,手段落後,數據積累少,有經驗的開發人才匱乏,尚未形成高水準的卡車産品開發體系,更不具備轎車産品自主開發能力。國外汽車企業每年的技術開發費投入約佔年銷售額的3%至5%,數額高達幾億甚至幾十億美元,而我國一些重點骨幹企業這一比例不到1%,投入總量與國外差距更大,以致汽車産品品種少,技術水準落後,不能很好滿足市場需求。

    ——零部件發展仍然落後,具有國際競爭力的産品少。 “八五”以來,國家加大了對汽車零部件工業的投資力度,利用外資也大幅度增長,但投資總量仍顯不足,佔整個汽車工業總投資的比例不到30%。地方、部門、企業自成體系,投資分散重復,沒有形成有較強競爭力的大型骨幹零部件企業,也未形成按專業化分工、分層次合理配套的産業結構,難以體現規模效益。零部件工業雖有較快發展,但總體水準仍然不高,缺少具有國際競爭力的産品。

    ——重復建設嚴重,散亂局面未得到根本改變。《汽車工業産業政策》頒布以後,汽車工業分散、重復建設有所抑制。但由於高關稅和較嚴格的市場準入保護形成的利益驅動使一些地方、部門仍在盲目新建汽車項目。

    新華社 2001年09月28日

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