上週四，國家經貿委制定的《典當行管理辦法》正式實施。現在，典當行不僅可以做動産、財産權利質押，還可以做房地産抵押，這使得京城的房屋典當成為眾人關注的熱點。

    據了解，新《辦法》適應了市場經濟和典當行業發展的需要，充分體現了強化監管的原則，同時根據政府部門機構改革、轉變職能的要求，減少了審批環節和審批項目。《辦法》擴大了典當行的經營範圍。典當行原來只能經營動産。按照《辦法》規定，典當行不僅可以做動産、財産權利質押，還可以做房地産抵押。《辦法》允許典當行從金融機構借款，但規定餘額不得超過其註冊資本。《辦法》根據典當行業務範圍不同，將典當行註冊資本的最低標準由原來的500萬元調整為300萬元和500萬元兩檔。《辦法》允許典當行設立分支機構，但規定“不得跨省（自治區、直轄市）設立”，且擬設分支機構的典當行“註冊資本不少於人民幣1000萬元”。

    昨天，記者採訪了北京最大的四家典當行———金保、阜昌、華夏和寶瑞通。阜昌典當行的負責人稱，他們早在今年5月就已開辦了房屋典當的業務，這些天已接了數百個關於房屋典當的諮詢電話，公司非常看好房屋典當這項業務。寶瑞通典當行今年2月就成立了房産部，目前已做成了5筆房地産典當。金保與華夏典當行行動謹慎，兩公司有關人士稱，公司還沒接到正式通知，一經證實，將馬上運作房屋典當這項業務。

    據業內人士介紹，相對於銀行推出的抵押貸款，房屋典當的最大優點是中間環節少。申請抵押貸款時，銀行需要與評估部門、律師事務所、保險公司等單位合作，所需費用也較多，更重要的是環節多，再加上銀行謹慎放款，因此放款的週期較長，但申請者最關心的恰恰就是這一點。而房屋典當刪除了上述那些需要支付費用的環節，即使評估環節，也不是由評估公司而是由本典當行的專業人士來評估，且不收費。據介紹，申請房屋典當業務所需的零碎錢，只是數百元的上市審核費用，而抵押貸款的零碎錢少則數千元，多則1萬多元。典當業務發生“死當”的情況很少，一般都會在典當期內還清。同銀行一樣，典當行賺錢靠的是利息，利率按商業貸款利率計算。

    據了解，典當行的其他業務大多是按評估價的90％放款。但由於房屋典當尚處在摸索階段，因此典當行付款比例不是全額，而是針對私房和已購公房按不同比例放款。私房典當其放款比例控制在五成以下，已購公房典當控制在三成以下。據介紹，這是考慮到規避市場風險才如此做的。待此業務成熟之後，房屋典當的放款比例將加大。

    業內人士普遍認為，房屋典當業的出現，既有利於業主用於企業投資的資金週轉，同時也有利於業主快速變現，來以舊換新，以小換大，改善居住條件。50％的放款額加上自己的積蓄，改善居住條件的能力將大大增加。不過，這種情況勢必意味著“死當”，但典當行委託銷售後的餘款仍歸業主。

    《北京日報》 2001年8月22日