1、世界經濟貿易形勢總體上趨於平緩, 但仍存在許多不確定因素

    2002 年前三季度, 世界經濟發展曲折不平。第一季度, 主要受補充庫存和住房、汽車行業活躍推動, 美國經濟取得5% 的高增長率。但從二季度起, 由於美國公司假帳“醜聞”不斷爆發, 財政赤字和貿易逆差加大、股市連續下挫及美元貶值等一系列因素, 使私人消費萎縮, 美國經濟增速驟減。歐盟經濟雖開始回升, 但增長速度緩慢。日本經濟一季度雖出現復蘇, 但由於經濟結構問題的痛疾而回升乏力。從總體上判斷,2002 年世界經濟增長率將為2.8%, 高於上年水準。世界貿易預期增長3% 左右。

    2003 年, 世界經濟狀況可望進一步好轉。美國、歐盟、日本等發達國家經濟由於結構調整成效顯現將使回升速度加快, 發展中國家經濟也因國際環境的改善獲得增長的外部動力。預計2003 年世界經濟的增長率將達3% - 3.5%, 世界貿易增長率可望達6 - 7% 。

    反恐戰爭升級、中東局勢動蕩、石油價格上漲、南美地區金融危機等一系列消極因素的存在和發展, 對未來世界經濟和貿易的發展仍將産生不利的影響。

    2002 年國際商品市場需求顯著回升。世界商品價格指數( 不含石油) 截至2002 年8 月, 較上年12 月上升11.2% 。除初級産品外, 一些主要工業製成品如鋼材、塑膠、棉紗、布等産品的價格也大幅上揚。石油價格更是一路飚升。預計2003 年國際商品市場需求繼續有所增長, 大部分初級産品和工業製成品價格水準將在一段時期緩升後逐步趨平。

    2. 中國經濟繼續保持較好發展勢頭

    前三季度, 中國國內生産總值增長7.9 %, 高於上年同期水準。支援經濟較快成長的主要動力因素是: 投資快速增長, 全社會固定資産投資增長21.8 %, 增幅較上年提高6 個百分點；外貿出口和外商投資增長強勁, 剛剛結束的廣州秋季商品交易會成交情況較好, 成交額增長幅度接近10 %；電子通訊産品和以汽車為代表的交通運輸製造業成為愈益重要的經濟增長點。預計2002 年全年國民經濟增長率將達7.8 % 。

     　2003 年, 中國經濟發展存在一些明顯的有利因素。中國共産黨第十六次全國代表大會的召開將推動經濟體制改革向更深層次發展, 改善經濟發展的環境, 推動經濟繼續健康發展。

    從宏觀政策看, 經過連續幾年擴大內需的實踐, 政府在宏觀調控手段的靈活運用方面愈趨成熟, 為經濟穩定、持續發展提供了有效的政策基礎。

    從市場層面看, 隨著對外開放擴大和民營經濟的迅速發展, 國際、國內的需求規模將有所擴大, 增強國內經濟增長的動力。

    另一方面, 中國經濟發展中也存在一些如消費需求不足、就業壓力較大、投融資體制改革相對滯後等制約因素。

    從總體上判斷,2003 年中國經濟仍將保持較快的發展態勢, 預期全年經濟增長速度將在7.8 –8 % 之間。

    二、中國貨物貿易發展前景展望

    在世界經濟形勢好轉和中國經濟快速健康成長、外資進入不斷加快的條件下, 預計2002 年中國貨物貿易總額將有望超過6000 億美元, 較上年增長17.7%, 其中出口額3150 億美元, 增長18.3% 進口額2850 億美元, 增長17.0% 。貿易順差300 億美元左右, 比上年有所增加。預期2003 年中國貨物貿易進出口總額增長7% 左右。

    三、當前需要關注的問題

    1、世界産業結構調整和轉移給中國對外貿易發展創造了新的機遇

    隨著全球經濟結構調整和跨國公司重新調整全球生産佈局, 世界製造業向中國( 主要是珠江三角洲和長江三角洲。轉移的步伐明顯加快。近兩年來, 由於世界經濟不景氣,“新經濟”部門的發展在發達國家嚴重受挫, 使許多跨國公司大大加快了IT 産業結構調整和轉移速度。

    我國政治穩定, 經濟快速成長, 擁有大量高素質的廉價勞動力和充裕的加工製造能力, 愈益成為跨國公司生産、製造基地轉移的首選地之一。目前, 全世界最大的500 家跨國公司中已有近400 家在中國設立了企業,IBM 、英特爾、思科、新力、理光等大公司紛紛將其在世界其他地區的生産基地遷移至我國珠江三角洲和長江三角洲地區, 並建立起配套産業群, 面向全球進行生産和銷售。由於IT 、IC 産品從研發到批量生産、投放市場的週期不斷縮短, 可以迅速形成較強勁的出口能力, 對今年我國出口貿易的快速增長起到明顯的推動作用。

    如何抓住當前世界産業結構調整和轉移給中國對外貿易發展帶來的新的有利機遇, 在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國際分工和國際經濟合作, 最大限度地獲取國際交換所産生的比較利益, 是要予以高度關注的重大問題。

    2、國際市場價格變動應予以密切關注

    2002 年以來國際市場大部分商品價格繼2001 年底跌至谷底後, 出現明顯的恢復和反彈, 有些商品價格甚至出現了大幅飚升。

    預計2003 年國際商品市場需求將繼續有所增長, 價格水準總體上呈上升態勢。因此, 如何抓住機遇, 擴大出口應予以高度重視。特別是有些商品如農産品, 由於受氣候條件不利的影響, 價格將有較大上漲, 宜加緊擴大或增辟這些産品的出口。

    2002 以來世界石油價格較上年末回升40% 左右。隨著美國可能對伊拉克動武、中東局勢動蕩等一系列因素, 油價還可能出現大幅上漲。為避免油價波動對我國民經濟的穩定運作造成重大影響, 應密切注視和研究世界石油市場形勢。

    3、貿易保護主義盛行影響中國出口貿易的正常發展

    目前, 從世界經濟貿易的發展狀況看, 貿易保護主義已成為國際經濟貿易發展交流中的重大障礙,尤其是發達國家以環保標準、品質標準、技術標準、衛生標準、反傾銷等各種形式的非關稅壁壘對進口實行限制。

    2001 年國際上針對中國出口商品的反傾銷和保障措施立案就達到起, 涉案金額13.1 億美元；2002 年1- 9 月又立案46 起, 涉案金額6.3 億美元。其中比較突出的案例有: 美國“201”鋼鐵案；DVD 智慧財産權糾紛案；歐盟禁止我國動物源産品進口案；對中國出口打火機設限案；日本加強對中國蔬菜藥物殘留檢測案。貿易保護主義的強化, 對中國出口貿易的發展産生了嚴重的不利影響。

    中國作為世貿組織成員國, 嚴格履行世貿組織成員的義務, 遵守各項國際承諾, 加快國內市場開放進程, 創造公平的貿易環境。中國一貫反對貿易保護主義, 對貿易保護主義給中國出口發展産生的消極影響高度關注。政府、企業、商會、行業協會之間應密切合作, 積極化解貿易保護主義的不利衝擊, 為中國企業公平參與國際市場競爭創造良好的內外部環境。

    外經貿研究院《中國對外貿易形勢報告》組