一年過去了，當我們盤點入世元年外經貿發展的時候，發現我國的外貿發展遠遠超出了當時的種種預測。

    打破寒冬預期

    無論是政府還是學者，普遍認為中國入世元年的外貿發展正進入寒冬，對進出口貿易增長率的預測最樂觀的估計也不過10％。

    然而，據海關的最新統計，今年1至11月份，我國外貿進出口總額為5601．8億美元，增長21％；其中出口2936．9億美元，增長21．6％。有關研究機構認為，今年我國外貿進出口總值可望突破6000億美元大關，較上年增長17．7％。

    國際貿易經濟合作研究院的肖新艷分析認為，入世一年來，中國外貿增長迅速有多方面的因素。一方面，入世積極效應正在顯現。入世後我國的出口環境有所改善，出口配額額度增加，長期困擾我國産品出口的非關稅障礙得以部分消除。另一方面，年初以來，整個世界經濟有所復蘇，我國主要貿易夥伴的經濟狀況基本上都好于預期，這使得我國的外貿出口有較大幅度的增加。此外，入世後，我國進一步加快了外經貿管理體制改革的步伐，外商投資持續增加，1—11月，我國實際使用外資金額已達480．11億美元。同時，在年初整個外貿形勢預計不好的情況下，企業調整了自己的經營行為，出口市場的多元化促進了出口貿易的增加。

    維權成績不錯

    年初有專家分析認為，世界經濟不景氣，全球貿易增長大幅回落必然帶來全球貿易保護主義再度抬頭，由於中國剛剛加入世貿組織，對世貿規則的學習和運用也需要一定的時間，國際貿易官司肯定會使我國相關方面防不勝防，疲於應戰。

    然而，入世一年來，儘管我國遭到國外諸如技術壁壘、反傾銷、保障措施等貿易壁壘的阻擊，但無論是我國政府、仲介組織還是企業都靈活運用世貿組織規則積極應對，並主動對國外的傾銷等行為進行鬥爭，有效地維護了國內産業的利益。

    在入世元年的貿易糾紛中，與美國“201條款”鬥爭是入世後我國第一次利用運用世貿規則解決貿易爭端，目前世貿專家小組正在調查此案。由於鋼鐵産品的進口激增，我國先後對部分進口鋼鐵産品採取臨時保障措施和最終保障措施，有效地維護了國內鋼鐵産業的利益。同時，通過積極抗辯，我鋼鐵行業爭取到在33小類産品中，17類以無損害結案。此外，溫州打火機協會自發赴歐抵制CR法規，福耀集團狀告美國商務部等，都説明我國的相關産業和行業組織面對國外的貿易壁壘敢於主動迎戰。

    據有關方面統計，今年我國對外反傾銷立案已有9起，發起案件數量已接近1997年以來21起立案的一半。

    區域合作步入新階段

    入世使我國參加了多邊經濟貿易的合作。與此同時，我國也加快了參與區域經濟合作的步伐，通過參與區域經濟合作來應對貿易多元化帶來的衝擊。在入世元年，我國積極促進“10＋1”、東北亞合作、上海合作組織、中日韓三國合作等區域合作形式，兩岸更緊密經貿關係安排的磋商也有所進展。

    最值得關注的是，今年11月4日，在出席中國與東盟領導人會議後，朱總理和東盟10國領導人簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，決定到2010年建成中國—東盟自由貿易區。

    國際貿易經濟合作研究院中貿室副主任劉雪琴説，在多邊貿易體制下，一些規則的達成對進出口會造成一些負面影響。加快區域合作就會減弱這些影響，當雙邊和多邊同時進行的時候，外貿的發展會化不利為有利，把不利減少到最低。

    過渡期過後會怎樣

    有關分析認為，入世對外貿真正的考驗在今後幾年。

    一方面，入世元年，外資對我國國內市場尚不熟悉，加之承諾開放的一些領域有一定的過渡期，因此我國的弱勢産業沒有明顯受到衝擊。過渡期後，一些準備尚不充分的弱勢産業必然會受到衝擊。

    另一方面，由於我國出口高速增長，在一些國外市場佔了很大的份額，必然會遇到進口國貿易壁壘的阻擊，可能由此引起一系列的貿易摩擦。同時，一些國家業已提起的智慧財産權等訟訴也可能會被一些國家效倣，國內一些毫無防備的企業可能嚴重受挫。

    此外，從短期看，儘管不少權威預測機構認為，明年經濟形勢要好於今年，但目前世界經濟中依然存在許多風險，除美、日、歐三大經濟體復蘇充滿不確定因素外，中東國家的緊張局勢，美英是否對伊開戰等，這些因素必然會影響到世界經濟和貿易的發展，最終會影響到我國的外貿發展。

    中華工商時報2002年12月16日